Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское» (решение №21 от 21.12.2005))
Дата публикации: 04.07.2012
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
с. Турга
«21» декабря 2005 года № 21
О принятии Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»
В соответствии с п. 5 ч. 10 ст. 35 и ч. 1 ст.51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1, 2 ст. 39 Устава сельского поселения «Тургинское» Совет сельского поселения «Тургинское»
РЕШИЛ:
1. Принять Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения «Тургинское»: Н.И. Бутин
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское»
1. Общие положения.
1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава- Основного Закона Читинской области, Устава сельского поселения «Тургинское» и иных нормативных правовых актов в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения собственностью сельского поселения «Тургинское».
2. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Тургинское».
3. Особенности управления находящимися в муниципальной собственности финансовыми ресурсами, земельными участками, иными природными ресурсами, объектами интеллектуальной собственности, иными субъектами устанавливаются федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
2. Собственность муниципального образования.
Собственность муниципального образования является достоянием населения муниципального образования и служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей муниципального образования.
В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.2 Владение, пользование и распоряжение собственностью муниципального образования от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной нормативными правовыми актами муниципального образования, самостоятельно с учетом решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан с использованием непосредственных форм участия населения.
Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования участвуют в осуществлении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом – Основным Законом Читинской области, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.
2.3 Органы местного самоуправления муниципального образования в интересах муниципального образования вправе передавать имущество, находящееся в собственности муниципального образования, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или органам государственной власти Читинской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать сделки в отношении муниципального имущества, а также иным образом распоряжаться собственностью муниципального образования, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
2.4 Должностные лица и органы местного самоуправления в соответствии с законом несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования.
3. Способы формирования собственности муниципального образования.
Собственность муниципального образования в соответствии с действующим законодательством формируется из:
1) имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
2) вновь созданного имущества или приобретенного по сделкам в соответствии с действующим законодательством;
3) имущества, переданного из собственности Российской Федерации, Читинской области, а также из собственности иных муниципальных образований;
4) имущества, приобретенного в результате деятельности учреждений и унитарных предприятий муниципального образования;
5) бесхозяйного имущества, поступившего в собственность муниципального образования в установленном порядке;
6) имущества, поступившего в собственность муниципального образования по иным основаниям, установленным действующим законодательством.
4. Учет и регистрация объектов собственности муниципального образования.
4.1 Объекты собственности муниципального образования подлежат учету в реестре муниципальной собственности.
4.2 Порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
До вступления в силу соответствующего федерального закона объекты собственности муниципального собственности в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования.
4.3 Право собственности муниципального образования на недвижимое имущество, иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
5. Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования.
5.1 В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования, управление и распоряжение собственностью муниципального образования осуществляется на основе принципа распределения полномочий между органами местного самоуправления в целях обеспечения эффективного управления собственностью муниципального образования.
5.2 Представление интересов населения муниципального образования по вопросам управления и распоряжения собственностью муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования и администрацией муниципального образования.
5.3Отраслевые (функциональные) органы местной администрации и должностные лица муниципального образования управляют и распоряжаются собственностью муниципального образования в порядке, установленном Уставом муниципального образования, актами представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и администрации муниципального образования, а также настоящим Положением.
6. Полномочия представительного органа сельского поселения «Тургинское» в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
2) осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования;
3) утверждает методики расчета арендной платы за пользование объектами собственности муниципального образования;
4) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и отчет о его выполнении;
5) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.
7. Полномочия главы администрации сельского поселения «Тургинское» в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования:
1) направляет предложения и принимает решения передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования в государственную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) вносит на утверждение представительного органа муниципального образования проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
3) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений администрации муниципального образования по выполнению ими функций в сфере управления собственностью муниципального образования;
4) принимает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения по вопросам создания, приобретения, использования, аренды, доверительного управления объектов собственности муниципального образования, передачи их в залог или их отчуждения; порядка реконструкции объектов собственности муниципального образования; создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; создания организаций с участием муниципального образования и управления муниципальными вкладами, долями, пакетами акций в хозяйственных обществах и другим вопросам управления и распоряжения собственностью муниципального образования;
5) организует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органами муниципального образования, собственных постановлений и распоряжений в сфере управления собственностью муниципального образования;
6) принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества;
7) координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования;
8) в соответствии с действующим законодательством делегирует права по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования отраслевым (функциональным) органам местной администрации;
9) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.
8. Полномочия администрации сельского поселения «Тургинское» в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования:
1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
2) формирует проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
3) от имени муниципального образования осуществляет права учредителя (участника, акционера) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности муниципального образования; организует работу с представителями администрации муниципального образования в этих хозяйственных обществах, принимает решение о выходе из указанных обществ;
4) совместного с отраслевыми органами местного самоуправления осуществляет контроль за использованием собственности муниципального образования;
5) обеспечивает анализ эффективности использования собственности муниципального образования;
6) ведет реестр муниципальной собственности в остановленном порядке;
7) осуществляется мероприятия по выявления по выявлению и установлению собственника бесхозяйственного недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования;
8) обращается в суды с исками и выступает в судах от имени муниципального образования в защиту прав и законных интересов муниципального образования в сфере имущественных правоотношений;
9) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.
9. Муниципальная имущественная казна.
9.1 В состав казны муниципального образования входя средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятия и учреждениями.
Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию.
Поступление в казну муниципального образования осуществляется путем:
1) создания муниципальным образованием нового имущества за счет средств муниципального бюджета;
2) приобретения муниципальным образованием имущества в собственность в порядке передачи от Российской Федерации, Читинской области и муниципальных образований;
3) приобретения муниципальным образованием имущества от третьих лиц в порядке купли-продажи, мены, дарения, иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования;
4) изъятия имущества по решению собственника из имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и учреждений (в том числе органов местного самоуправления муниципального образования);
5) передачи муниципальному образованию имущества, остающегося после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений (в том числе органов местного самоуправления муниципального образования);
6) перехода прав на имущество к муниципальному образованию по решению суда;
7) не включения имущества в уставный капитал акционерных обществ в ходе приватизации муниципальных унитарных предприятий;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
10. Учет казны муниципального образования осуществляется соответствующим уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом.
До вступления в силу соответствующего федерального закона казна муниципального образования подлежит учету в реестре муниципальной собственности в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования.
11. Условия и порядок передачи имущества, составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органа местного самоуправления, принятыми в пределах его компетенции и соответствующими договорами.
-
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское» (решение №21 от 21.12.2005))
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района