Положение о бюджетном процессе сельского поселения «Тургинское» (решение №19 от 21.12.2005)

Дата публикации: 04.07.2012

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Турга

«21» декабря 2005 года                                                                                                  № 19

О принятии Положения «О бюджетном процессе»

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Федеральным Законом от 06 октября 2003 г.№131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным законодательством Читинской области, Уставом сельского поселения «Тургинское» Совет сельского поселения «Тургинское»

РЕШИЛ:

1. Принять Положение «О бюджетном процессе»
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) с 01 января 2006 г.

Глава сельского поселения «Тургинское»:                                                                        Н.И. Бутин

Утвержден
Советом сельского поселения «Тургинское»
Решение № 19 от 21 декабря 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе сельского поселения
«Тургинское»

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за его исполнением.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 1. Местный бюджет сельского поселения «Тургинское»
Местный бюджет сельского поселения «Тургинское» - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотренных сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования.
Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждается решением Совета сельского поселения «Тургинское»
Статья 2. Бюджетный процесс сельского поселения «Тургинское»
Бюджетный процесс в поселении – это регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления муниципального образования и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением.
Бюджетный процесс в сельском поселении «Тургинское» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», бюджетным законодательством субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Тургинское» настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское».
Статья 3. Гласность бюджетного процесса
Проект местного бюджета, решение Совета сельского поселения «Тургинское» об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартально сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципального служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Тургинское».
Проект местного бюджета и отчет о его исполнении подлежат вынесению на публичные слушания.

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 4. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в поселении являются:
- представительный орган поселения;
- (Глава муниципального образования);11
- местная администрация
- финансовый орган местной администрации;
- Контрольный орган сельского поселения «Тургинское»
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств;
- органы казначейства;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и правовыми актами местного самоуправления возложены бюджетные полномочия;
- бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, иные получатели бюджетных средств.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета поселения «Тургинское»
1. Представительный орган поселения «Тургинское» осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
- рассматривает и утверждает проект местного бюджета, предоставленный местной администрацией;
- осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в порядке, установленном настоящим Положением;
- формирует и определяет правовой статус контрольного органа муниципального образования;
- утверждает размер субвенции, подлежащей перечислению из местного бюджета и бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (указанное полномочие реализуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- утверждает размеры субвенций на реализацию соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения;
- определяет состав сведений, подлежащих внесению в муниципальную долговую книгу, в дополнение к установленным в пункте 5 статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации
- определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, лимиты их предоставления на срок в пределах Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Распределение бюджетных полномочий между структурными подразделениями, должностными лицами в администрации городского поселения устанавливается Положениями о ее структурных подразделениях.

Статья 7. Бюджетные полномочия главы администрации сельского поселения «Тургинское»
Глава администрации сельского поселения с.Турга осуществляет следующие бюджетные полномочия:
принимает решение о начале работы над составлением проекта бюджета сельского поселения «Тургинское»;
вносит проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами в представительный орган муниципального образования в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением;
заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в местный бюджет, а также договоры о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе;
устанавливает порядок ведения долговой книги сельского поселения «Тургинское»
организует исполнение местного бюджета местной администрацией
подписывает и обнародует решением Совета сельского поселения «Тургинское» об утверждении местного бюджета, об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.
Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа Администрации сельского поселения «Тургинское»
Финансовый орган местной администрации сельского поселения «Тургинское» осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- осуществляет непосредственное составление проекта местного бюджета;
- разрабатывает единые формы и порядок предоставления информации по вопросам составления проекта местного бюджета и его исполнения;
- организует бюджетный учет местного бюджета;
- составляет и уточняет сводную бюджетную роспись местного бюджета;
- ведет реестры расходных обязательств сельского поселения «Тургинское»
- получает от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
- получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета;
- предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Совета сельского поселения «Тургинское» о местном бюджете;
- проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета сельского поселения «Тургинское», получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;
- осуществляет контроль за использованием средств местного бюджета, выделяемых из местного бюджета целевым назначением;
- осуществляет регистрацию заимствований муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений у третьих лиц;
- осуществляет ведения муниципальной долговой книги сельского поселения «Тургинское»;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета; сельского поселения «Тургинское»
- осуществляет операции со средствами местного бюджета;
- осуществляет непосредственное составление отчета об исполнении бюджета; сельского поселения «Тургинское»
- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета предоставление отчетов по установленным формам об исполнении средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;
- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;
- определяет и утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;
- разрабатывает прогноз социально - экономического развития на очередной финансовый год; сельского поселения «Тургинское»
составляет план развития муниципального сектора экономики сельского поселения «Тургинское»
составляет прогноз сводного финансового баланса сельского поселения «Тургинское»
- Согласовывает решение налогового органа об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в сельское поселения « Тургинское»;
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
Статья 9. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа (должностного лица, уполномоченного в сфере финансов) администрации сельского поселения «Тургинское»
Руководитель финансового органа (должностное лицо, уполномоченное в сфере финансов) администрации сельского поселения «Тургинское» имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
утверждение и уточнение сводной бюджетной росписи местного бюджета;
осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
применение мер принуждения в случаях, установленных бюджетным законодательством.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств
Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственных получателям бюджетных средств и направляет их в финансовые орган администрации сельского поселения «Тургинское»;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового органа (финансового должностного лица) администрации сельского поселения « Тургинское»;
- определяет задания по представлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом
нормативов финансовых затрат;
- осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за использование бюджетными средствами;
- проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством.
Статья 11. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольным органом сельского поселения «Тургинское»
Контрольный орган сельского поселения « Тургинское осуществляет:
- предварительный контроль – в процессе проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно- финансовым вопросам;
- текущий контроль – в ходе проверок отдельных вопросов исполнения решения о бюджете сельского поселения « Тургинское»;
- последующий контроль – в ходе проведения анализа отчета об исполнении местного бюджета, выполнения целевых программ, финансируемых из местного бюджета и проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.
РАЗДЕЛ 2 . ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
« ТУРГИНСКОЕ»
ГЛАВА 1. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»
Статья 12. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета сельского поселения « Тургинское» формируется за счет налоговых, неналоговых доходов, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. В доходы местного бюджета зачисляются:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов - по налоговым ставкам, устанавливаемым представительн0ым органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) доходы от региональных налогах - по налоговым ставкам и нормативам, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации;
4) доходы от федеральных налогов и сборов - по налоговым ставкам и (или) нормативам, устанавливаемым федеральным законодательством и законом субъекта Российской Федерации;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и других безвозмездные перечисления;
6) доходы на имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением представительного органа местного самоуправления, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, зачисление которых производится в местные бюджеты поселений в соответствии с федеральным законодательством;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции из местного бюджета муниципального района на реализацию соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче ими осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения .
5. Виды и объемы доходов местного бюджета устанавливаются решением о местном бюджете, утверждаемым Советом сельского поселения «Тургинское»
Статья 13. Межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения «Тургинское» местному бюджету предоставляется дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, формируемого бюджета субъекта Российской Федерации. Распределение дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений осуществляется исходя их уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также исходя из численности жителей поселения. Объем дотации для сельского поселения «Тургинское» устанавливается законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.
2. Для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Тургинское» местному бюджету могут быть предоставлены субсидии из фонда муниципального развития, формируемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации. Объем субсидии для бюджета сельского поселения «Тургинское» устанавливается законом субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
3. Для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местного бюджета могут быть предоставлены субсидии из фонда софинансирования социальных расходов, формируемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации. Объем субсидии для местного бюджета устанавливается законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.
4. В случаях и порядков, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, сельского поселения «Тургинское» бюджету может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения « Тургинское» отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации. Объемы субвенций местному бюджету отдельно по каждому переданному поселению государственному полномочию устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
6. Местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации могут быть предоставлены бюджетные кредиты на срок до одного года по основаниям, устанавливаемым законом субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА 2. РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 14. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходами сельского поселения «Тургинское»
2. Расходы местного бюджета в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие и капитальные.
3. Капитальные расходы местного бюджета - часть расходов, обеспечивающая
инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов,
предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии в утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, другие расходы местного бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов местного бюджета может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются решением Совета сельского поселения «Тургинское»
4. Текущие расходы местного бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления сельского поселения « Тургинское», бюджетных учреждений, а также других расходы местного бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 15. Межбюджетные трансферты из местного бюджета
Из местного бюджета могут предоставляться межбюджетные трансферты в форме:
субвенций, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
субвенций, перечисляемых в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в бюджет субъекта Российской Федерации в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга сельского поселения «Тургинское» перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) исполнением иных обязательств сельского поселения «Тургинское» перед органами государственной власти;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 16. Расходные обязательства сельского поселения « Тургинское»
1. Расходные обязательства сельского поселения «Тургинское» возникают в результате:
принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселения, а также заключения поселения или от его имени договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления
сельского поселения «Тургинское» при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.
2. Расходные обязательства сельского поселения «Тургинское», указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства сельского поселения «Тургинское», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, при осуществлении ими отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 17. Реестры расходных обязательств сельского поселения «Тургинское»
1. Ведение реестра расходных обязательств сельского поселения «Тургинское» осуществляет местная администрация.
2. Реестром расходных обязательств является свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета сельского поселения «Тургинское»
Статья 18. Расходы, финансируемые из местного бюджета сельского поселения «Тургинское»
Из местного бюджета поселения финансируются расходы на:
обеспечение функционирования органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»;
проведение муниципальных выборов и местных референдумов сельского поселения «Тургинское»;
обеспечение реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Тургинское»;
формирование муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское»;
обслуживание и погашение муниципального внутреннего долга сельского поселения «Тургинское»;
содержание и развитие муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»;
организацию в границах поселения электро-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
организацию сборов и вывоза бытовых отходов и мусора;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения « Тургинское»;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организация строительства
и содержания муниципального жилищного фонда;
организация библиотечного обслуживания населения;
формирование архивных фондов поселения;
обеспечение деятельности средств массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления поселения;
прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Тургинское».
Статья 19. Финансирование расходов, не предусмотренных местным бюджетом
1. В случае принятия органом местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» нормативного правового акта, предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов, или введение новых видов расходов местного бюджета, которые до принятия нормативного правового акта не финансировалось из местного бюджета, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы права, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов местного бюджета.
2. Финансирование новых видов расходов местного бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов местного бюджета может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о местном бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете при наличии источников дополнительных поступлений и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
3. В случае, если нормативный акт устанавливает бюджетные обязательства, не предусмотренные решением о местном бюджете, применяется решение о местном бюджете.
ГЛАВА 3. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 20. Сбалансированность бюджета сельского поселения «Тургинское»
1. превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.
2. В целях сбалансированности бюджета Совет сельского поселения «Тургинское» устанавливает в решении о местном бюджете на очередной финансовый год предельный размер дефицита бюджета.
3. Размер дефицита местного бюджета, утвержденный решением Совета сельского поселения «Тургинское» о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и областного бюджета.
В случае утверждения в решении о местном бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета превышать ограничение, установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
4. Соблюдение указанных предельных значений, установленных в настоящей статье, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год.
Статья 21. Источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения
« Тургинское»
1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом в решении о бюджете устанавливаются источники финансирования дефицита бюджета.
2. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных
бумаг от имени муниципального образования;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
поступления от продажи имущества, находящихся в муниципальной собственности;
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
3. Объемы привлечения средств по каждому источнику покрытия дефицита бюджета утверждаются в решении о местном бюджете на очередной финансовый год отдельным приложением. Порядок и условия выпуска ценных бумаг муниципального образования и привлечения кредитных ресурсов определяются Положением, утверждаемыми представительным органом поселения.
Статья 22. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств сельского поселения « Тургинское». Муниципальный долг и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Верхний предел долга устанавливается в решении о местном бюджете на очередной финансовый год. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета сельского поселения «Тургинское» без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3. В объем муниципального долга сельского поселения «Тургинское» включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по кредитам;
объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием;
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным сельским поселение « Тургинское».
4. Управление муниципальным долгом осуществляет местная администрация .
5. Для учета информации о долговых обязательствах финансовый орган местной администрации ведет муниципальную долговую книгу. В муниципальную долговую книгу вносится следующие сведения:
об объеме долговых обязательств (гарантий) поселения;
о дате осуществления заимствований;
о форме обеспечения обязательств;
об исполнение данных обязательств полностью или частично.
В муниципальную долговую книгу могут быть внесены иные сведения, определенные Советом сельского поселения «Тургинское».
РАЗДЕЛ 3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
ГЛАВА 1. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 23. Основы составления проекта бюджета сельского поселения «Тургинское»
1. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета принимает глава администрации сельского поселения «Тургинское» не позднее, чем за 6 месяцев до начала соответствующего финансового года. На основании этого решения администрации сельского поселения «Тургинское» организует поэтапную работу по составлению проекта местного бюджета в порядке и в сроки, определенные главой администрации сельского поселения «Тургинское» Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации сельского поселения «Тургинское»
2. Составление проекта местного бюджета основывается на прогнозе социально-
экономического развития сельского поселения «Тургинское», прогнозе свободного финансового баланса поселения на предстоящий финансовый год, плане развития муниципального сектора экономики сельского поселения «Тургинское» на предстоящий финансовый год.
Составления проекта местного бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета сельского поселения « Тургинское».
Статья 24. Состав показателей, представляемых к рассмотрению и утверждению в проекте решения о местном бюджете сельское поселение «Тургинское»
1. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета: общий объем доходов, общий объем расходов бюджета и дефицита бюджета.
2. В проекте решения о местном бюджете должны быть установлены:
- прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета Российской Федерации;
- расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- общий объем капитальных и текущих расходов местного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;
- лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
- источники финансирования дефицита местного бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- предельные объемы обязательств по муниципальным гарантиям поселения (в решении о местном бюджете могут быть установлены иные показатели).
Статья 25. Состав проекта решения о местном бюджете и представляемые одновременно с ним документы и материалы сельского поселения «Тургинское»
1. Глава администрации сельского поселения «Тургинское» вносит в Совет сельского поселения «Тургинское» проект решения о местном бюджете на следующий финансовый год в срок до декабря текущего года вместе со следующими приложениями к нему:
Приложение № 1 « Доходы бюджета» сельского поселения «Тургинское»
Приложение № 2 «Функциональная структура расходов местного бюджета» сельского поселения «Тургинское»
Приложение № 3 «Ведомственная структура расходов местного бюджета» сельского поселения « Тургинское»;
Приложение №4 «Экономическая структура расходов местного бюджета» сельского поселения «Тургинское»;
Приложение №5 «Источники финансирования дефицита местного бюджета» сельского поселения «Тургинское»;
Приложение №6 « Перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию местного бюджета» сельского поселения «Тургинское»;
Приложение № 7 « Распределение ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета сельского поселения « Тургинское» по направлениям, заказчикам и объектам»;
Приложение № 8 «Программа муниципальных внутренних заимствований» сельского поселения «Тургинское»;
Приложение №9 «Структура муниципального внутреннего долга» сельского
поселения «Тургинское»;
Приложение №10 «Субвенции на реализацию соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»;
Приложение № 11 «Субвенции из местного бюджета муниципального района на реализацию соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче ими отдельных полномочий органам местного самоуправления сельского поселения « Тургинское». (Перечень приложений может быть дополнен).
2. С проектом решения о местном бюджете представляются следующие документы и материалы:
- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего года;
- план социально-экономического развития поселения на предстоящий финансовый год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на предстоящий ф

Документы
• Положение о бюджетном процессе сельского поселения «Тургинское» (решение №19 от 21.12.2005)

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района