Положение О противодействии экстремистской деятельности на территории сельского поселения «Тургинское» (решение №16 от 20.05.2008)

Дата публикации: 04.07.2012

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Турга

«20» мая 2008 года                                                                                                            № 16

О принятии Положений о противодействии терроризму на территории сельского поселения «Тургинское», о противодействии экстремистской деятельности на территории сельского поселения «Тургинское».

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №114 - ФЗ от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом Российской Федерации № 35 - ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Тургинское» Совет сельского поселения «Тургинское»

РЕШИЛ:
1. Принять Положения о противодействии терроризму на территории сельского поселения «Тургинское», о противодействии экстремистской деятельности на территории сельского поселения «Тургинское»;
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования)

Глава сельского поселения «Тургинское»: Н.И. Бутин

УТВЕРЖДЕНО
Советом сельского поселения «Тургинское»
Решение № 16 от 20 мая 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О противодействии экстремистской деятельности на территории
Сельского поселения «Тургинское»

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон).
Положение определяет правовые основы противодействия экстремистской деятельности на территории сельского поселения «Тургинское».
1.Основные понятия.
Для целей разработки настоящего положения применяются следующие основные понятия:
1) Экстремистская деятельность (экстремизм):
- Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное, заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящем пункте и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а так же подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, судом принять вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо

обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных действий или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
2. Основные принципы противодействия экстремистской деятельности
Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:
- признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организации;
- законность;
- гласность;
- приоритет обеспечения безопасности поселения;
- приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
- сотрудничество органов местного самоуправления поселения с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;
3. Основные направления противодействия экстремистской деятельности
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
4. Субъекты противодействия экстремистской деятельности
Органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
5. Профилактика экстремистской деятельности
В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
В целях профилактики экстремистской деятельности:
1. Усилить кружковую работу в детском секторе Дома культуры (создание смешенных кружков и групп детей различных национальностей).

2. Создание в средней школе с. Турга скаутской организации, создание групп юных пожарников, юных друзей милиции, юных защитников леса, юных экологов с обязательным участием в группах детей различных национальностей.
3. В школе, на предприятиях и организациях проводить разъяснительную работу о недопустимости возбуждения национальной, расовой, социальной или религиозной розни и других проявлений экстремистской деятельности.
4. Выявлять существующие на территории поселения религиозные, общественные объединения и иные организации, поддерживать с ними связь и проводить разъяснительную работу о недопущении экстремистской деятельности.
5. В случае выявления на территории поселения организаций экстремистского характера незамедлительно ставить об этом в известность органы прокуратуры, милиции, ФСБ, усилить разъяснительную работу с подобными организациями.

УТВЕРЖДЕНО
Советом сельского поселения «Тургинское»
Решение № 16 от 20 мая 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О противодействии терроризму
На территории сельского поселения «Тургинское"
Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории сельского поселения «Тургинское».
1. Правовая основа противодействия терроризму.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон №35- ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
2. Основные принципы противодействия терроризму
Противодействие терроризму в сельском поселении «Тургинское» основывается на следующих принципах:
1) Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) Законность;
3) Приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) Системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
5) Приоритет мер противодействия терроризму;
6) Сочетание гласных и негативных методов противодействия терроризму;
7) Конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
8) Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
9) Соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
3. Основные понятия
Федеральным законом от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г.) определены основные понятия:
1) терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
2) террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или
реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
3) террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;
4) противодействие терроризму – деятельность органов местного самоуправления по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
5) контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
4. Проведение антитеррористических мероприятий
1) С целью проведения антитеррористических мероприятий на территории сельского поселения «Тургинское» необходимо определить перечень объектов жизнеобеспечения и определить комплекс специальных мероприятий исключающих случаи проявления терроризма, а также минимизации последствий террористического акта.
2) Рекомендовать руководителям предприятий и организаций организовать круглосуточную охрану объектов электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения поселения, снабжения населения топливом.
3) Организовать охрану школы сельского поселения «Тургинское»
4) Необходимым условием борьбы с проявлением терроризма является обеспечение устойчивой связи в поселении.
5) В случае возникновения угрозы проведения террористического акта на территории сельского поселения «Тургинское» ставятся в известность органы внутренних дел, прокуратуры, ФСБ, привлекаются силы и средства, имеющиеся на территории поселения для ликвидации последствий ЧС и пожарной безопасности.
4. Список объектов сельского поселения «Тургинское», включенных в план по антитеррористической защищенности
1. МОУ Тургинская средняя общеобразовательная школа;
2. Тургинский фельдшерско акушерский пункт;
3. Зерноток
4. Пилорама
5. Водокачка
6. Котельная администрации
7. Гараж администрации
8. Тургинский сельский дом культуры
9. Контора СХА «Объединение»
10. Почтовое отделение
11. Администрация с/п «Тургинское"

Документы
• Положение О противодействии экстремистской деятельности на территории сельского поселения «Тургинское» (решение №16 от 20.05.2008)

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района