О избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское» (решение № 23 от 17.08.2007)

Дата публикации: 04.07.2012

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Турга

«17» августа 2007 года № 23

Об утверждении Положения об избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское»

Руководствуясь ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 13 Устава сельского поселения «Тургинское» Совет сельского поселения «Тургинское»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское»
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования)

Глава сельского поселения «Тургинское»:                                                                  Н.И. Бутин

ПОЛОЖЕНИЕ
О ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
сельского поселения «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» Читинской области

Настоящее Положение, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами Читинской области, Уставом сельского поселения «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» Читинской области, определяет статус, порядок формирования, срок полномочий и полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское», а также организацию деятельности и статус членов избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское».

1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» Читинской области
1.1 Избирательная комиссия сельского поселения «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» Читинской области (далее – комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), федеральными законами Читинской области, нормативными правовыми актами Читинской области, а в случаях предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Читинской области.
1.2 Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
1.3 Порядок расформирования избирательной комиссии регулируется Федеральным законом.

2. Статус избирательной комиссии
2.1 Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»
2.2 Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское».
2.3 При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
При проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское» избирательная комиссия действует в качестве комиссии по голосованию (далее – голосование).
2.4 Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, круглую гербовую печать, штамп, бланки со своими наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Избирательная комиссия действует на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штамп которого устанавливается избирательной комиссией самостоятельно.
2.5 Избирательная комиссия находится в Тургинском сельском доме культуры
2.6 Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также иного благотворительного характера.
2.7 Решения, принимаемые избирательной комиссией, связанные с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования подлежат официальному опубликованию.

3. Срок полномочий и формирование избирательной комиссии
3.1 Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3.2 Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.
Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования и до окончания кампании референдума, голосования в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании голосования.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского поселения «Тургинское».
3.3 Численность избирательной комиссии составляет 5 членов с правом решающего голоса.
3.4 Назначение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса должно быть произведено не позднее истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, то есть не позднее числа и месяца, когда было проведено первое заседание комиссии.
3.5 Формирование избирательной комиссии производиться открыто и гласно.
Совет сельского поселения «Тургинское» в сроки установленные Законом Читинской области до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии нового состава.
Срок приема предложений по формированию нового состава избирательной комиссии составляет 30 дней после дня опубликования указанного сообщения.
Совет сельского поселения «Тургинское» назначает членов избирательной комиссии нового состава в срок установленный Законом области до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава.
3.6 Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения «Тургинское» на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения «Тургинское», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское»предыдущего состава, Избирательной комиссии Читинской области.
Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса производиться в соответствии с Федеральным законом.
3.7. Совет сельского поселения «Тургинское» обязан назначить не менее ½ от общего числа членов избирательной с правом решающего голоса на основе потупивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет сельского поселения «Тургинское».
3.8 Совет сельского поселения «Тургинское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Читинской области.
3.9 Совет сельского поселения «Тургинское» назначает в избирательную комиссию одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии.
3.10 Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
3.11 В случае если Совет сельского поселения «Тургинское» не назначит состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо на территории сельского поселения «Тургинское» отсутствует, состав или часть состава избирательной комиссии назначается Избирательной комиссией Читинской области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
3.12 Решение Совета сельского поселения «Тургинское» о назначении членов избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее трех дней со дня принятия, а также передаются в иные средства массовой информации в течение суток со дня принятия.
4. Полномочия избирательной комиссии
В соответствии с Федеральным законом, законами Читинской области, Уставом сельского поселения «Тургинское» избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории сельского поселения «Тургинское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения «Тургинское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения «Тургинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, голосования и иными группами участников референдума, голосования для проведения агитации по вопросам референдума, голосования;
г) осуществляет на территории сельского поселения «Тургинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, голосования;
д) осуществляет на территории сельского поселения «Тургинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, голосования;
е) осуществляет на территории сельского поселения «Тургинское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Читинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действие (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям мотивированные решения;
к) избирательная комиссия муниципального района «Оловяннинский район» рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) регистрирует кандидатов, списки кандидатов в порядке, установленном Федеральным законом;
м) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, число изготавливаемых избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней;
н) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» и публикует (обнародует) их результаты в средствах массовой информации;
о) назначает повторные и дополнительные выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»;
п) обеспечивает иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом - Основным законом Читинской области, законами Читинской области, уставом сельского поселения «Тургинское».

5. Организация деятельности избирательной комиссии
5.1 Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
5.2 Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
5.3 Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после внесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
5.4 Открывает и ведет первое заседание избирательной комиссии старейший по возрасту член избирательной комиссии, которому по просьбе старейшего по возрасту члена комиссии и решению комиссии, принятому голосованием, поручается вести голосование.
5.5 Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) по предложению Избирательной комиссии Читинской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Читинской области – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии.
Если предложенная Избирательной комиссией Читинской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия Читинской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.6 Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.7 Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводиться по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.8 Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
5.9 Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.10 Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5.11 Решения избирательной комиссии об избрании или об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума, несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.12 Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Положения.
5.13 Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.14 При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя (председательствующего на заседании) является решающим.
5.15 Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем избирательной комиссии.
5.16 Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с Федеральным законом, законами Читинской области указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том порядке, что и решение избирательной комиссии.
5.17 Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, голосования, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии, по гражданско-правовым договорам.

6. Полномочия председателя избирательной комиссии
Председатель избирательной комиссии подотчетен избирательной комиссии и осуществляет следующие полномочия:
а) представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, избирательными блоками. Общественными объединениями и движениями. Иными организациями и их должностными лицами;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии;
в) Созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
г) подписывает решения избирательной комиссии и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции;
д) подписывает договоры избирательной комиссии;
е) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
ж) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии;
з) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии;
и) является распорядителем финансовых средств, выделенных избирательной комиссии;
к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Читинской области, Уставом сельского поселения «Тургинское».

7. Заместитель председателя избирательной комиссии
Заместитель председателя избирательной комиссии выполняет поручения председателя избирательной комиссии, осуществляет полномочия председателя в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.

8. Секретарь избирательной комиссии
Секретарь избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
б) оформляет принятые решения избирательной комиссии, протоколы заседаний и другие документы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников избирательного процесса;
г) направляет на опубликование (обнародование) решения избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, законами Читинской области, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в средства массовой информации;
д) подписывает решения избирательной комиссии, протоколы заседания избирательной комиссии;
е) организует ведение делопроизводства;
ж) обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии и передачу в архив;
з) выполняет поручения председателя избирательной комиссии.

9. Статус членов избирательной комиссии
9.1 Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9.2 Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
9.3Председатель и секретарь избирательной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе, являются лицами, замещающими муниципальные ддолжности.
9.4 Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Читинской области.
9.5 Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума, голосования, не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
9.6 Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.7 Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, голосования за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
9.8 Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, голосованием, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, участников голосования числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума, голосования;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или суд.

10. Финансовая основа деятельности избирательной комиссии
10.1 Финансовое и организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии производиться за счет средств бюджета сельского поселения «Тургинское», в порядке, установленном Федеральным законом, федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Читинской области.
10.2 Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии, в пределах средств, установленных местным бюджетом, утверждается решением Совета сельского поселения «Тургинское».
10.3 В соответствии с Федеральным законом, законами Читинской области при избирательной комиссии может создаваться контрольно-ревизионная служба.

Документы
• О избирательной комиссии сельского поселения «Тургинское» (решение № 23 от 17.08.2007)

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района