Устав сельского поселения «Арендинское»
Дата публикации: 11.07.2012
Содержание
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ………………………………………………………….5
Статья 1. Основные понятия и термины …………………………………….………….…5
Статья 2. Наименование муниципального образования……………………………….…5
Статья 3. Официальные символы сельского поселения «Арендинское»……………....5
Статья 4. Участие сельского поселения «Арендинское» в объединениях муниципальных образований …………….…………………………………………..……...5
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРЕНДИНСКОЕ»………………………………………………………………………….….5
Статья 5. Состав территории сельского поселения «Арендинское»…………………………………………….……………………………….…...5
Статья 6. Граница территории сельского поселения «Арендинское» …………..…..….5
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Арендинское»…………………………………………………………………………………..6
ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРЕНДИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ………...…………………………………..…..6
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Арендинское»…….…6
Статья 9. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений……………………………………………………………………………………….9
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» по решению вопросов местного значения……………………………10
Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»……………………………………………………11
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» отдельных государственных полномочий …………….. 11
ГЛАВА 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………………………..…………………………………..12
Статья 13. Права населения сельского поселения «Арендинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения …………….…………………………..……………….…….12
Статья 14. Муниципальные выборы…………………………………………..……….…12
Статья 15. Местный референдум …..…………………………………………..……….…14
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление…………………….……15
Статья 17. Собрания граждан………………………………………………………..……..17
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)……………………….……….18
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан ……………………………………18
Статья 20. Публичные слушания……………………………………….…………………18
Статья 21. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Арендинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Арендинское», преобразования сельского поселения «Арендинское»………...........19
Статья 22. Опрос граждан………………………………………………………………….22
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления……………….22
ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТЫ СОВЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРЕНДИНСКОЕ»…………23
Статья 24. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»……………………………………………………........................................23
Статья 25. Совет сельского поселения «Арендинское»……………..………………….23
Статья 26. Осуществление Советом контрольных полномочий………………………25
Статья 27. Глава сельского поселения «Арендинское»………………………………...26
Статья 28. Администрация сельского поселения «Арендинское»…………………..…27 Статья 28.1. Муниципальный контроль…………………………………………………..28
Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения Арендинское «»………….29
Статья 30. Статус депутата, главы сельского поселения «Арендинское»……...……..31
Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Арендинское», главы сельского поселения «Арендинское»……………..33
Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица…………..34
Статья 32. Муниципальная служба…………………………………………………..…....34
ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ………………………………..…36
Статья 33. Система муниципальных правовых актов………………………………….36
Статья 34. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Арендинское», внесение в Устав изменений и дополнений……………………………………………….37
Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан…………..37
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов…………………………..…38
Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов…………………..…38
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия ………………………………………………………………………………………………….39
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «АРЕНДИНСКОЕ»………………………………..…….39
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»………………………………………………………...………………..…39
Статья 40. Имущество сельского поселения «Арендинское»……….........................39
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Арендинское»………………………………………………………..…………..41
Статья 42. Бюджет сельского поселения «Арендинское»………………….…………….42
Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Арендинское»……………..……43
Статья 44. Муниципальный заказ…………………………………………….……………43
Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Арендинское» …………………….44
Статья 46. Средства самообложения граждан……………………………………………44
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Арендинское» от местных налогов и сборов……………………………………………..…………………………………………45
Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Арендинское» от региональных налогов и сборов………………………………..…………….……………45
Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Арендинское»
от федеральных налогов и сборов………………………………………………..………..45
Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Арендинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней………………………………..……46
Статья 51. Получение бюджетом сельского поселения «Арендинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ………………………………………..…………………………………………46
Статья 52. Муниципальные заимствования…………………………………………..…46
Статья 53. Исполнение бюджета сельского поселения «Арендинское»……………….46
Статья 54. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Арендинское», порядок контроля за его исполнением.……………………………..…47
Статья 55. Участие сельского поселения «Арендинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований………………………………..……………48
ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРЕНДИНСКОЕ»…………………………………………..…48
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»…………………......48
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы сельского поселения перед населением……………………………….…………………48
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» перед государством……………………………………………………………………………….…48
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» перед физическими и юридическими лицами………………………………………………………………………50
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Арендинское».50
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»... ……………………………………………………………………………………………………5
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………….50
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава……………………………………….50
Статья 63. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Арендинское».……………………………………………..……….50
.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Наименование муниципального образования
Наименование муниципального образования – сельское поселение «Арендинское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края.
Статья 3. Официальные символы сельского поселения «Арендинское»
1. Сельское поселение «Арендинское» вправе иметь собственные официальные символы: герб и флаг, – описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.
2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Арендинское» принимаются Советом сельского поселения «Арендинское».
Герб сельского поселения «Арендинское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Арендинское».
Статья 4. Участие сельского поселения «Арендинское» в объединениях муниципальных образований
1. Сельское поселение «Арендинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Арендинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Арендинское».
3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Арендинское».
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Арендинское»
Статья 5. Состав территории сельского поселения «Арендинское»
1. Территория сельского поселения «Арендинское» входит в состав территории муниципального района «Оловяннинский район».
2. Территорию сельского поселения «Арендинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Арендинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 6. Граница территории сельского поселения «Арендинское»
1. Граница территории сельского поселения «Арендинское» установлена Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».
2. В границах сельского поселения «Арендинское» находятся населенные пункты – село Аренда и село Шивия.
Административным центром сельского поселения «Арендинское» является село Аренда.
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Арендинское».
1. Изменение границы, преобразование сельского поселения «Арендинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Арендинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ).
2. Изменение границы, преобразование сельского поселения «Арендинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Арендинское» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Арендинское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Арендинское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Оловяннинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Арендинское» в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Арендинское» принимается Советом сельского поселения «Арендинское» по предложению администрации сельского поселения «Арендинское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;
14) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По решению Совета сельского поселения «Арендинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Арендинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально – техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Арендинское».
Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское»
Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» используется перечень показателей, определяющих эффективность деятельности органов местного самоуправления поселений, утвержденный в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленными указанными законами.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом сельского поселения «Арендинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Арендинское» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 13. Права населения сельского поселения «Арендинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения
1. Население сельского поселения «Арендинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.
2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края .
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Арендинское», преобразования сельского поселения «Арендинское»;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Арендинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Арендинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Арендинское» и главы сельского поселения «Арендинское» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Арендинское». В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Арендинское» или судом.
3. Депутаты Совета сельского поселения «Арендинское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным округам.
4. Глава сельского поселения «Арендинское» избирается на основе мажоритарной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края и настоящим Уставом.
6. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета сельского поселения «Арендинское», главы сельского поселения «Арендинское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадают с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта или первое воскресенье октября.
7. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если Совет сельского поселения «Арендинское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Арендинское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Арендинское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов обнародуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального обнародования решения о назначении выборов.
9. Если соответствующая избирательная комиссия сельского поселения «Арендинское» не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутст
-
Устав сельского поселения «Арендинское»
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района
