Постановление №9 от 27.02.2012 с.Булум
Дата публикации: 11.07.2012
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ «БУЛУМСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Булум
27 февраля 2012 года № 09
О создании дежурной диспетчерской службы сельского поселения
«Булумское»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях создания системы управления гражданской обороной муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) Забайкальского края и своевременного оповещения органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС, населения сельского поселения, принятия своевременных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Устава сельского поселения «Булумское», администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Уполномоченному по решению вопросов ГО и ЧС администрации городского поселения: «Булумское»
- осуществлять взаимодействие и обмен информацией с диспетчером ЕДДС муниципального района «Оловяннинский район» (тел. 45-9-49);
- ежедневно с 8-00 до 9-00 представлять информацию в ЕДДС района об обстановке на территории поселения;
- при возникновении аварийных ситуаций или угрозе возникновения ЧС немедленно сообщать в ЕДДС муниципального района «Оловяннинский район» информацию с указанием времени, места аварийной ситуации, задействованных сил и техники для ее ликвидации.
2. Утвердить Положение о дежурно-диспетчерской службе городского поселения (прилагается).
3. Постановление довести до работников администрации городского поселения и руководителей организаций в части касающейся.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на стенде объявлений в администрации, библиотеках сел Булум и Антия.
Глава администрации
сельского поселения «Булумское» Т.И.Пляскина
Приложение
к постановлению администрации сельского поселения «Булумское»
от 27 февраля 2012 года № 09
ПОЛОЖЕНИЕ
о дежурно-диспетчерской службе сельского поселения «Булумское"
1. Основные положения
1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования дежурнодиспетчерской службы поселения (далее - ДДС). Положение разработано на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1.2. ДДС является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
1.3. ДДС предназначена для координации действий имеющихся на территории сельского поселения сил и средств звена ТП РСЧС к реагированию на возникающие ЧС.
1.4. ДДС взаимодействует и осуществляет обмен информацией с ЕДДС муниципального района, и организациями, обеспечивающих жизнедеятельность населения муниципального образования.
1.5. Непосредственное руководство деятельностью ДДС осуществляет заместитель главы администрации городского поселения.
1.6. ДДС является вышестоящим органом для всех организаций находящихся на территории сельского поселения по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению и ликвидации ЧС.
1.7. В своей деятельности ДДС руководствуется действующим законодательством, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи ДДС
2.1. Прием от населения и организаций сообщений о пожарах, дорожно-транспортных происшествиях и любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера.
2.2. Проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до исполнителей, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение.
2.3. Сбор от учреждений СНЛК информации и доведение до них информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС.
2.4. Обработка данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение сил и средств, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена РСЧС.
2.5. Оперативное управление силами и средствами, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
2.6. Обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных вариантов решений по ликвидации ЧС.
3. Основные функции ДДС
3.1. Обеспечивает круглосуточный прием сообщений о пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, происшествиях на водных объектах, аварийных ситуациях на объектах жизнеобеспечения населения и любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера.
3.2. Обеспечивает своевременное оповещение и оперативное управление привлекаемых сил и средств муниципального звена ТП РСЧС на стабилизацию обстановки и (или) ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3. Доводит задачи до сил и средств муниципального звена ТП РСЧС, поставленные вышестоящими органами, организует их взаимодействие и осуществляет контроль за выполнением поставленных задач.
3.4. Обеспечивает сбор информации об угрозе или факте возникновения ЧС, обобщает полученную информацию и представляет доклады (донесения) вышестоящим органам управления об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке.
3.5. Разрабатывает возможные варианты решений и действий по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов).
3.6. Представляет информацию в ЕДДС муниципального района в соответствии табелем срочных донесений МЧС России и критериями информации о ЧС, о текущей обстановке, об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий на объектах жизнеобеспечения населения и дорожно-транспортных происшествиях с гибелью и увечьями людей.
3.8. Обеспечивает устойчивое управление силами и средствами во всех режимах функционирования ДДС.
3.9. Участвует в учениях и тренировках по обеспечению взаимодействия органов управления сельского поселения с ЕДДС муниципального района.
4. Режимы функционирования ЕДДС
4.1. В режиме повседневной деятельности ДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.
В этом режиме ДДС обеспечивает:
- прием от населения, организаций и ДДС сообщений о пожарах и любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС;
- учебные и тренировочные занятия с личным составом ДДС с целью отработки их действий при переводе ДДС в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС.
4.2. В режим повышенной готовности ДДС и привлекаемые силы и средства муниципального звена ТП РСЧС переводятся по решению комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при получении информации об угрозе ЧС, а также по сигналу оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.
В этом режиме ДДС обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- оповещение должностных лиц КЧС, ДДС, сил и средств звена ТП РСЧС;
- получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в сельском поселении, а также за состоянием окружающей среды;
- прогнозирование развития и подготовка предложений по действиям привлекаемых сил и средств;
- корректировку алгоритмов действий ДДС при реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение порядка взаимодействия с силами и средствами;
- координацию действий сил и средств звена ТП РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В этом режиме ДДС действуют в соответствии с Положением о муниципальном звене территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края, настоящим Положением о ДДС и ведомственными инструкциями.
4.3. В режим чрезвычайной ситуации ДДС и привлекаемые силы и средства звена ТП РСЧС переводятся при получении информации о ЧС и по решению комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения.
В этом режиме ДДС выполняет задачи:
- координация действий привлекаемых сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;
- контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативной группы в районе ЧС;
- оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- контроль за установлением и перемещением границ зон ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС;
- осуществление непрерывного контроля состояния окружающей среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между силами и средствами и органами управления осуществляется непосредственно через ДДС.
4.4. Информация, поступающая в ДДС о ЧС, обрабатывается и передается в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения для принятия мер и подготовки решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ДДС информация, подготовленные рекомендации по действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех сил и средств, привлеченных к ликвидации ЧС.
4.5. Функционирование ДДС в военное время осуществляется в соответствии с положениями о гражданской обороне сельского поселения, инструкциями дежурнодиспетчерского персонала ДДС по действиям в условиях особого периода в соответствии с планами гражданской обороны сельского поселения.
В случае, если ДДС продолжает свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями в военное время, предусматривается размещение их дежурнодиспетчерских смен на соответствующих пунктах управления.
5. Состав ДДС
5.1. ДДС включает в себя пункт управления, дежурно-диспетчерский персонал и комплекс средств автоматизации и связи.
5.2. Дежурнодиспетчерский персонал обязан знать:
- оперативную обстановку на территории сельского поселения;
- данные о составе сил и средств звена ТП РСЧС, сроках их готовности, способах вызова;
- дислокацию и районы выезда пожарных частей и сил и средств звена ТП РСЧС, опорных пунктов тушения крупных пожаров;
- безводные районы, техническое вооружение и тактические возможности сил и средств звена ТП РСЧС;
- местонахождение основных запасов огнетушащих средств, оснащенность и места расположения опорных пунктов тушения крупных пожаров;
- правила эксплуатации и пользования средствами связи и организационнотехническими средствами на рабочем месте.
5.3. Порядок несения и смены дежурства определяется Инструкцией дежурнодиспетчерского персонала ДДС.
Дежурнодиспетчерский персонал ДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территории (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) силам и средствам звена ТП РСЧС, высылать подразделения пожарной охраны для ликвидации ЧС, не связанных с тушением пожара, путем согласования с оперативным дежурным по гарнизону пожарной охраны.
5.4. Средства связи ДДС предназначены для обеспечения выполнения персоналом ДДС следующих управленческих функций:
- сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
- организация связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- подготовка информации о ЧС;
- оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
- накопление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных по сельскому поселению, силах и средствах звена ТП РСЧС, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
- представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным органам управления.
_______________________________________
-
Постановление №9 от 27.02.2012 с.Булум
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района