Структура администрации сельского поселения «Единенское»

Дата публикации: 12.07.2012

Утверждена
решением Совета
сельского поселения
«Единенское
№ 7а от 29 декабря 2007 года

Структура
администрации сельского поселения «Единенское»
муниципального района «Оловяннинский район»

Структура администрации исполнительно-распорядительный орган муниципального образования сельского поселения «Единенское» сформирована в соответствии с п.8 ст. 37 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ», ч.3, ч.6 ст.25 Устава сельского поселения «Единенское» и утверждается Советом сельского поселения «Единенское» по представлению Главы сельского поселения «Единенское».
Глава сельского поселения «Единенское»- Глава администрации сельского поселения «Единенское».
• Заместитель Главы администрации сельского поселения «Единенское» по селу В-Шаранай, Ср. Шаранай.
• Специалист по финансам, местным налогам, учету и отчетности администрации сельского поселения «Единенское».
• Специалист по социально-экономическому развитию администрации сельского поселения «Единенское».
• Специалист 2 категории по вопросам администрации сельского поселения «Единенское» и делопроизводство администрации.
• Специалист 2 категории по вопросам администрации сельского поселения «Единенское» и делопроизводство администрации по с. В-Шаранай, Ср. Шаранай.
• Специалист 2 категории по вопросам земельных отношений и делопроизводство администрации.
• Специалист 2 категории по вопросам ГО и ЧС.
Утверждено
решением Совета
сельского поселения
«Единенское»
№ 6 от 24 декабря 2007 г.

Порядок разработки и принятия нормативных правовых актов
Советом сельского поселения «Единенское»
муниципального района «Оловяннинский район»

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Единенское» определяет порядок разработки и внесения в представительский орган муниципального образования проектов нормативных правовых актов, порядок их рассмотрения и принятия.
1.2. Нормативные правовые акты принимаемые Советом сельского поселения «Единенское» - это правовые акты, устанавливающие, изменяющие и (или) отменяющие правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанные на неоднократное применение.
1.3. Представительный орган Совет сельского поселения «Единенское» принимает Устав сельского поселения «Единенское и решения.
1.4. Нормативные правовые акты принимаются Советом сельского поселения «Единенское» по собственной инициативе, а также по инициативе органов и лиц, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка.
1.5. Подготовка и принятие нормативных правовых актов осуществляется Советом сельского поселения «Единенское» на плановой основе и предусматривается в программах и планах нормотворческой деятельности Совета сельского поселения «Единенское» в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения «Единенское» (далее – Регламент). Планирование нормотворческой деятельности Совета сельского поселения «Единенское» не исключает возможности разработки и внесения в Совет сельского поселения «Единенское» проекта нормативного правового акта (далее – проект) вне плана.
1.6. Разработка проектов в Совете сельского поселения «Единенское» депутатами Совета сельского поселения «Единенское в порядке реализации ими права правотворческой инициативы осуществляется в соответствии с Регламентом.
2. Порядок внесения проектов в Совет сельского поселения «Единенское»
2.1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет сельского поселения «Единенское» проектов новых нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в действующие нормативные правовые акты, о признании нормативных правовых актов утратившими силу, о приостановлении действия нормативных правовых актов.
2.2. Официальным внесением проекта в Совет сельского поселения «Единенское» считается внесение на имя председателя Совета сельского поселения «Единенское» проекта, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.3. Проекты, внесенные в Совет сельского поселения «Единенское» Главой сельского поселения «Единенское», рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
2.4. Право правотворческой инициативы в Совет сельского поселения «Единенское» принадлежит:
а) депутатам Совета сельского поселения «Единенское»»
б) Главе сельского поселения «Единенское»;
в) иным выборным органам
г) Главе администрации сельского поселения «Единенское»;
д) органами территориального общественного самоуправления;
е) инициативным группам граждан.
Внесенные инициативными группами граждан проекты подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета сельского поселения «Единенское», а результаты их рассмотрения должны быть в письменной форме доведены до сведения внесших их инициативных групп граждан.
2.5. Проекты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Единенское» только по инициативе Главы администрации сельского поселения «Единенское» или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения «Единенское».
Проекты, указанные в абзаце первом настоящего пункта направляются субъектами права правотворческой инициативы Главе администрации сельского поселения «Единенское» на заключение с приложением материалов, указанных в пунктах 2.8. и 2.10 настоящего Порядка.
Заключение Главы администрации сельского поселения «Единенское» в срок 10 дней со дня поступления проекта.
Отрицательное заключение Главы администрации сельского поселения «Единенское» не является препятствием для рассмотрения проекта Советом сельского поселения «Единенское».
2.6. Проекты, исходящие от органов государственной власти, общественных объединений, организаций и должностных лиц, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Единенское» через органы и (или) лиц, обладающих правом правотворческой инициативы.
2.7. Субъект права правотворческой инициативы вправе назначать своего официального представителя (официальных представителей), который (которые) вправе представлять проект на рассмотрение Совета сельского поселения «Единенское».
2.8. При внесении проекта на рассмотрение в Совет сельского поселения «Единенское» субъектом права правотворческой инициативы вместе с текстом проекта должны быть представлены:
а) пояснительная записка;
б) справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
в) перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых требует принятие данного нормативного правового акта;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесение проекта, реализация которого потребует материальных затрат);
д) перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного проекта, если реализация проекта требует принятия нормативных правовых актов;
е) заключение Главы администрации сельского поселения «Единенское» в случаях предусмотренным пунктом 2.5. настоящего Порядка;
ж) проект решения Совета сельского поселения «Единенское» о принятии проекта;
з) решение с указанием официального представителя субъекта права правотворческой инициативы (в случае внесения проекта субъектом права правотворческой инициативы – коллегиальным органом).
2.9. Проекты, вносимые в порядке правотворческой инициативы в Совет сельского поселения «Единенское» , должны сопровождаться письмом за подписью субъекта права правотворческой инициативы. В случае внесения проекта официальным представителем в письме должен быть указан официальный представитель субъекта права правотворческой инициативы.
2.10. Субъект права правотворческой инициативы вместе с документами, указанными в пунктах 2.8., 2.9 настоящего Порядка, вправе представлять иные документы, обосновывающие необходимость принятия проекта в представленной редакции.
2.11. Представленный проект по содержанию должен соответствовать предмету регулирования, указанному в его названии, а также иным правилам юридической техники. Положения проекта должны соответствовать требованиям действующего законодательства, быть краткими, конкретными объективными по содержанию, не допускающими различных толкований, обеспеченными исходя из существа вопроса материально-технической базой и финансированием. Должны определять сроки и порядок введения в действие соответствующего нормативного правового акта, содержать указание об отмене ранее действующих нормативных правовых актов в целом или в части в связи с принятием данного нормативного правового акта, о приведении в соответствии с данным нормативным правовым актом иных нормативных правовых актов.
2.12. Копии текста проекта и материалов, предусмотренных пунктами 2.8. и настоящего Порядка, должны быть представлены в Совет сельского поселения «Единенское» на магнитном носителе.
2.13. Субъекты права правотворческой инициативы вправе вносить альтернативные проекты. Не допускается внесение альтернативного проекта менее чем за 10 дней до заседания Совета сельского поселения «Единенское». На котором будет рассматриваться первоначально внесенный проект.
Альтернативными признаются проекты, имеющие одинаковый предмет правового регулирования и различающиеся по концепции и (или) методам правового регулирования.
Порядок рассмотрения альтернативных проектов определяется Советом сельского поселения «Единенское» самостоятельно.
2.14. Внесенный проект может быть возвращен председателем Совета сельского поселения «Единенское» субъекту права правотворческой инициативы в случае:
а) если форма внесенного проекта не отвечает требованиям законодательства;
б) если не представлены необходимые материалы, указанные в настоящем Порядке.
2.15. Внесенный проект возвращается председателем Совета сельского поселения «Единенское» субъекту права законодательной инициативы в случае:
а) предусмотренном в абзаце первом пункта 2.13 настоящего Порядка;
б) если принятие данного нормативного правового акта не входит в компетенцию Совета сельского поселения «Единенское».
2.16. В случае устранения оснований для возвращения проекта, предусмотренных подпунктами а), б) пункта 2.14 настоящего Порядка, субъект права правотворческой инициативы вправе вновь внести проект в Совет сельского поселения «Единенское» .
2.17. До рассмотрения проекта на заседании Совета сельского поселения «Единенское» субъект права правотворческой инициативы или его официальный представитель имеет право официально отозвать его письменным заявлением на имя Совета сельского поселения «Единенское».
Отозванный проект может быть снова внесен на рассмотрение в Совет сельского поселения «Единенское». В этом случае проект рассматривается Советом сельского поселения «Единенское» как новый с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Порядок работы с внесенным в Совет сельского поселения «Единенское» проектом нормативного правового акта
3.1. С момента официального внесения проекта в Совет сельского поселения «Единенское» до его рассмотрения на заседании Совета сельского поселения «Единенское» может быть проведено предварительное обсуждение проекта в форме:
а) его внесения на открытое обсуждение через средства массовой информации или официальное обнародование;
б) публичных слушаний;
в) рассмотрения на заседаниях рабочих групп, комиссий Совета сельского поселения «Единенское».
3.2. Наиболее важные проекты по решению Совета сельского поселения «Единенское» могут быть внесены на открытое обсуждение через средства массовой информации. Такие проекты публикуются в средствах массовой с указанием срока подачи предложений, замечаний и дополнений, так же адреса, по которому должны направляться предложения.
3.3. Председатель Совета сельского поселения «Единенское», в его отсутствие заместитель председателя Совета сельского поселения «Единенское» направляет поступивший проект и поступившие материалы к нему в постоянную комиссию Совета сельского поселения «Единенское», в соответствии с вопросами его компетенции, которая назначается ответственной по проекту (далее – ответственная комиссия).
3.4. Порядок подготовки внесенного проекта к рассмотрению на заседание Совета сельского поселения «Единенское» определяется ответственной постоянной комиссией в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения «Единенское».
Для работы над проектами комиссии могут создавать рабочие группы. Состав и порядок деятельности рабочих групп определяется Регламентом.
3.5. Проект может быть направлен на заключение Главе сельского поселения «Единенское», иные органы местного самоуправления органам государственной власти, общественным объединениям, правоприменителям.
3.6. Советом сельского поселения «Единенское» осуществляется правовая и лингвистическая экспертиза проекта, а также проверка материалов представленных субъектом права правотворческой инициативы вместе с проектом.
3.7. Замечания и предложения, в том числе полученные в ходе открытого обсуждения проекта через средства массовой информации, публичных слушаний направляются в комиссию.
3.8. Доработанный проект рассматривается на заседании комиссии. По итогам рассмотрения комиссия может рекомендовать Совету сельского поселения «Единенское» принять нормативный правовой акт (в том числе с учетом поступивших в него замечаний и предложений) или отклонить проект.
3.9. Проект, подготовленный комиссией к рассмотрению Советом сельского поселения «Единенское», и материалы к нему направляются председателю Совета сельского поселения «Единенское» для внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Единенское».

4. Рассмотрение проекта и принятие нормативного правового акта
4.1. При рассмотрении Советом сельского поселения «Единенское» проекта обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятии, дается общая оценка концепции проекта, определяется соответствие его законодательству.
4.2. По результатам рассмотрения проекта Советом сельского поселения «Единенское» принимается одно из следующих решений:
а) принять нормативный правовой акт;
б) отклонить проект.
4.3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Единенское» направляется Главе сельского поселения «Единенское» для подписания и обнародования.
4.4. Обнародование и вступление в силу нормативного правового акта принятого Советом сельского поселения «Единенское», осуществляется в соответствии с Уставом сельского поселения «Единенское».

Документы
• Структура администрации сельского поселения «Единенское»

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района