Постановление №31 от 11.04.2012 с.Уртуй

Дата публикации: 18.07.2012

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРТУЙСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Уртуйский

              от  11 апреля  2012 года                                                                       №  31

Об утверждении программы «Противодействие коррупции в сельском поселении «Уртуйское» на 2012 -2014 годы»

      Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Забайкальского края от 29 ноября 2011 года № 434 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Забайкальском крае на 2012-2014 годы»,  администрация сельского поселения «Уртуйское» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу «Противодействие коррупции в сельском поселении «Уртуйское» на 2012-2014 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах: администрации, библиотеки, школы.

Глава сельского поселения «Уртуйское»                               К.Б.Цыренова

                                                                                                              УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                              Постановлением администрации

                                                                                                              сельского поселения «Уртуйское»

                                                                                                             11 апреля 2012 г. №  31

                                                                    ПРОГРАММА

                     «Противодействие коррупции в сельском поселении в сельском  

                                        поселении «Уртуйское» на 2012 -2014 годы»

                                                                   ПАСПОРТ

      программы«Противодействие коррупции в сельском поселении

                                    «Уртуйское» на 20121-2014 годы»

Наименование программы                         долгосрочная целевая программа

                                                                      «Противодействие коррупции в

                                                                      сельском поселении «Уртуйское» на

                                                                      2012-2014 годы» (далее –программа)

Дата утверждения программы                  постановление администрации

                                                                     сельского поселения «Уртуйское»  

                                                                     11 апреля  2012 г.

Заказчик программы                                  администрация сельского поселения

                                                                      «Уртуйское»

Разработчик программы                            администрация сельского поселения

                                                                      «Уртуйское»

Цели программы                                         осуществление мероприятий по

                                                                     Противодействию коррупции в

                                                                     сельском поселении «Уртуйское»;

                                                                     обеспечение защиты прав и законных

                                                                     интересов жителей сельского

                                                                     поселения «Уртуйское»

Задачи программы                                     совершенствование правового

                                                                     Регулирования в сфере

                                                                     противодействия коррупции на

                                                                     территории сельского поселения

                                                                    «Уртуйское» и системы мер

                                                                     противодействия коррупции;

                                                                     создание условий для снижения

                                                                     правового нигилизма населения,

                                                                     формирование антикоррупционного

                                                                     общественного мнения и

                                                                     нетерпимости к коррупционному

                                                                      поведению

Основные целевые индикаторы               сокращение доли граждан и организаций

 программы                                                сталкивающихся с проявлениями

                                                                     коррупции, не менее чем на 2 %

                                                                    ежегодно;

                                                                    увеличение доли граждан и организаций

                                                                    положительно оценивающих принятые

                                                                    в сельском поселении «Уртуйское» меры

                                                                    по противодействию коррупции, не

                                                                    менее чем на  3 % ежегодно.

Сроки реализации программы               2012-2014 годы. Программа реализуется

                                                                    в один этап.

Потребность в финансировании            программа реализуется за счет средств

Программы                                              текущего финансирования.

Ожидаемые конечные                            реализация мероприятий программы

 результаты реализации                         будет способствовать:

программы                                               увеличению количества принятых

                                                                  нормативных правовых актов в сфере

                                                                  противодействия коррупции до 5;

                                                                 Увеличению количества утвержденных

                                                                 органами местного самоуправления

                                                                 муниципальных целевых антикоррупцион-

                                                                  ных программ до 1;

                                                                 увеличению числа муниципальных

                                                                  служащих, получивших дополнительное

                                                                 профессиональное образование по

                                                                 антикоррупционной  тематике до

                                                                 1 чел. ежегодно;

                                                                 ежегодному проведению мониторингов

                                                                  коррупционных факторов и эффективности

                                                                 мер антикоррупционной политики;

                                                                 увеличению количества информационно-

                                                                 аналитических материалов антикоррупцион-

                                                                 ной  направленности, размещаемых на

                                                                 официальном сайте органов местного

                                                                 самоуправления до 3 единиц ежегодно.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

        Коррупция – одна из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией одной из мер обеспечения национальной безопасности. Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития, экономики, становления гражданского общества.

     Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О  противодействии коррупции» впервые на законодательном уровне определено понятие коррупции, установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе основы деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции.

       После издания распоряжения Губернатора Забайкальского края от 26 июня 2009 года № 238-р «Об утверждении краевой целевой программы «Противодействие коррупции в Забайкальском крае на 2009-2011 годы» органами местного самоуправления в рамках данной программы и разработанной на её основе районной программе проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа в целях профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений, реализованы мероприятия по созданию основных механизмов противодействия коррупции.

      Недостаточна координация взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами края по противодействию коррупции.

      Коррупция продолжает оставаться дестабилизирующим фактором для развития предпринимательства, существенно снижает инвестиционную привлекательность района.

     Существует необходимость дальнейшего развития и совершенствования работы в целях:

- информирования населения о реальной коррупционной ситуации в сельском поселении «Уртуйское» и мерах по реализации антикоррупционной политики;

- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;

- применения правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

    Решение обозначенных проблем требует комплексного подхода по их реализации,  чем и обусловлена необходимость применения программного метода и разработки программы.

          Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

    Целью программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сельском поселении «Уртуйское» и обеспечение защиты прав и законных интересов сельского поселения «Уртуйское».

     Задачи программы:

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения «Уртуйское» и системы мер противодействия коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

     Эффективность достижения вышеуказанных задач будет оцениваться на основании следующих целевых индикаторов, позволяющих производить оценку эффективности реализации программы по годам:

Сроки реализации программы – 2012-2014 годы.

Программа реализуется в один этап.

                    3.Характеристика основных мероприятий программы

     Для достижения поставленных целей и решения указанных задач программой предусмотрена реализация комплекса антикоррупционных мероприятий по:

- нормативно-правовому и методическому обеспечению противодействия коррупции;

- изучению причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактике коррупционных правонарушений;

- совершенствованию системы муниципальной службы и усилению контроля за служебной деятельностью муниципальных служащих сельского поселения «Уртуйское»;

- обеспечению доступа населения к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в том числе в сфере противодействия коррупции;

- формированию нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции;

- информированию населения о деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения «Уртуйское».

                               4.Ресурсное обеспечение программы

         Мероприятия программы реализуются за счет средств текущего  финансирования органов местного самоуправления муниципального образования  сельское поселение «Уртуйское», участвующих  в реализации Программы.

                                          5. Механизм  реализации программы

   Организацию исполнения мероприятий программы осуществляет заказчик программы.                 Выполнения мероприятий программы исполнители  организуют самостоятельно. При наличии нескольких исполнителей координацию их действий по выполнению мероприятий осуществляет исполнитель, указанный первым.

    Общую координацию и контроль за ходом выполнения программных мероприятий осуществляется Межведомственный координационный совет по противодействию коррупции и руководитель администрации муниципального района  сельского поселения «Уртуйское».

    Текущий контроль за выполнением программных мероприятий в пределах своих  полномочий осуществляет   администрация   сельского  поселения «Уртуйское».

     Публичный контроль за выполнением программных мероприятий обеспечивается посредством подготовки отчета об уровне коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в  сельском поселении «Уртуйское» для представления  его в высший исполнительный орган Забайкальского края до 1февраля года следующего за отчетным.

     Для реализации отдельных мероприятий, предусмотренных  программой, могут разрабатываться правовые акты, определяющие порядок и механизм  их выполнения .         Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение.

6.Оценка социально- экономической эффективности программы

        Реализация мероприятий программы приведет к расширению и укреплению базы для формирования системы противодействия коррупции и профилактики  коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, а также будет способствовать повышению эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в сельском поселении «Уртуйское».

В результате реализации программы будут созданы условия для:

- для развития механизмов и расширения институционной базы противодействия коррупции в сельском поселения «Уртуйское»;

- минимизация возможностей для возникновения коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

- формирования информационной базы о состоянии и тенденциях динамики коррупционных факторов и коррупционных проявлений на территории сельского поселения «Уртуйское», позволяющей повысить объективность и обоснованность решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований сельского поселения «Уртуйское» ;

 - укрепления доверия граждан к деятельности органов власти  сельского поселения «Уртуйское», усиления негативного отношения общественности к коррупционным проявлениям;

- привлечения гражданского общества, средств массовой информации к реализации государственной  политики по противодействию коррупции;

Реализация мероприятий программы позволит:

- увеличить количество принятых нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции до 5;

- увеличить количество утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований сельского поселения «Уртуйское» муниципальных целевых антикоррупционных программ до 1;

 - увеличить число муниципальных служащих сельского поселения «Уртуйское» получивших дополнительное профессиональное  образование  по антикоррупционной тематике до 1 человека ежегодно;

 - обеспечить ежегодное проведение мониторингов  коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

 - увеличить количество информационно-аналитических материалов  антикоррупционной направленности, размещенных в районных средствах массовой информации, до 3  в год ;

   - увеличить количество информационно- аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления сельского поселения «Уртуйское»  в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», до 3 единиц ежеквартально.

                                           7. Перечень мероприятий программы

Документы
• Постановление №31 от 11.04.2012 с.Уртуй

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района