Комплексная муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» на 2012-2013 годы»

Дата публикации: 30.07.2012

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЕЗРЕЧНИНСКОЕ»

ОЛОВЯННИНСКОГО РАЙОНА  ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 ­

РЕШЕНИЕ

ст. Безречная

  «     » _________ 2012года                                                                  № ____

«Об утверждении комплексной муници­пальной программы «Противодействие экс­тремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Без­речнинское» муниципального района «Оло­вяннинский район» Забайкальского края на 2012-2013 годы»

Рассмотрев внесенный прокурором Оловяннинского района проект муни­ципального правового акта, руководствуясь ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 5 Федерального за­кона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельно­сти», п. 7.1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Безречнинское» Совет сельского поселения «Безречнин­ское»

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую комплексную муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» муниципального района «Оловяннинский район» (далее - «Программа»).

2. Обнародовать данное решение.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу администрации сельского поселения «Безречнинское».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

«Безречнинское»                                                                                      А.И. Ковалев

Принята решением Совета

сельского поселения «Безречнинское»

 от________________ №_____

Комплексная муниципальная программа

"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» муниципального района

«Оло­вяннинский район» Забайкальского края на 2012-2013 годы"

Паспорт комплексной муниципальной программы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безреч­нинское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края на2012-2013 годы"

Программа "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» муниципального рай­она «Оловяннинский район» на 2012-2013 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Предупреждение терроризма и повышение эффективности борьбы с ним одна из первостепенных задач государства. Предупреждение терроризма - есть комплексная сис­тема мер социально-экономического, политического и юридического характера, направ­ленная на предотвращение: возникновения террористических организаций (группировок), совершения террористических актов, последствий терроризма.

Целью программы является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направ­ленности и формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьез­ную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации, обществен­ной безопасности ее граждан.

Экстремистские организации и их члены могут использовать любые социальные, эт­нические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объе­динениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и по­литических интересов.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходи­мость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с терроризмом и проявлениями любых форм экстремизма очевидна.

         Целями терроризма, как и экстремизма, могут быть захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление массовых беспорядков, хулиганство и акты вандализма по мотивам идеологической, политической, ра­совой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:

- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или ре­лигиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или: призывами к наси­лию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отно­шении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или симво­ликой до степени смешения.

Большая часть указанных факторов может быть устранена в случае выработки и реа­лизации эффективной системы защитных мер, адекватных целям террористов, их устрем­ленности на массированные акции против гражданского населения, усиления координации деятельности правоохранительных органов и органов исполнительной власти сельского по­селения «Безречнинское» муниципального района «Оловяннинский район» по предупрежде­нию и пресечению террористических и экстремистских действий. Эффективность противо­действия терроризму и экстремизму находится в прямой зависимости от действенности ад­министративно-правового режима и механизма его реализации, а также от степени граждан­ской консолидации общества на устранении условий осуществления террористических ак­тов.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, проти­водействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, ад­министрации сельского поселения «Безречнинское», право охранительным органам, форми­рование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общест­ва, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов со­блюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

· утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жи­телей сельского поселения «Безречнинское»;

· воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

· достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерант­ного сознания и поведения;

· формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмо­сферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

· общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

· разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с мо­лодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего по­коления позитивных установок на этническое многообразие.

3. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;

- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, под­держание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о прин­ципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереоти­пов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и органи­заций на территории поселения;

 - индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

 - расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных тради­ций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

В сфере организации работы библиотечной системы сельского поселения «Безреч­нинское»:

- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет­ изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет вы­явления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и при­зывов к насилию;

- не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;

- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и моло­дежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

4. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационно­го, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противо­действию экстремизму и профилактике терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» муниципального района «Оловяннинский район». Координацию деятель­ности исполнителей осуществляет администрация сельского поселения «Безречнинское» му­ниципального района «Оловяннинский район».

Анализ и оценку эффективности исполнения программы, подготовку материалов для  рассмотрения на Совете сельского поселения «Безречнинское» производит специалист ад­министрации, уполномоченный по вопросам территориальной безопасности, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации сельского поселения «Безречнин­ское» совместно с сотрудниками правоохранительных органов, работающих на территории поселения.

5. Контроль за исполнением Программы

Осуществляют администрация сельского поселения «Безречнинское», Совет сельско­го поселения «Безречнинское» муниципального района в соответствии с полномочиями, ус­тановленными законодательством.

Документы
• Комплексная муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения «Безречнинское» на 2012-2013 годы»

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района