СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (пятая сессия пятого созыва) РЕШЕНИЕ 10 апреля 2013 г. №52 "Об утверждении Положения о передаче полномочий в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользовани

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(пятая сессия пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

 10 апреля 2013 г.                                                                                         №52

          В соответствии с ч. 4 ст. 15  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 5 пункта 4 статьи 24 Устава муниципального района «Оловяннинский район», Совет муниципального района «Оловяннинский район» 

РЕШИЛ:

        1. Утвердить  Положение  о передаче полномочий в части  капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов  городских  и сельских  поселений  муниципального района «Оловяннинский район» в целях  использования и освоения субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края (прилагается).

          2. Настоящее решение подлежит официальному  опубликованию (обнародованию)

        Глава муниципального района

«Оловяннинский район»

        Председатель Совета                                                                     Н.Н.Бахтин

Утверждено

решением Совета МР

«Оловяннинский район»

№52от 10 апреля 2013г.

Положение

 О передаче полномочий в части  капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов  городских  и сельских  поселений  муниципального района «Оловяннинский район» в целях  использования и освоения субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края

1. Общие положения
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
3. Гражданским кодексом Российской Федерации;
4. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6. Федеральным законом от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон);
7. Постановлением Правительства Забайкальского края от 18.12.2012 г. № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края»;
8. Постановлением Правительства Забайкальского края от 11.12.2012 г. № 524 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Забайкальского края»;
9. Уставом муниципального района «Оловяннинский район»;
10. иными нормативными документами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы, связанные с размещением заказов.  

       1.2. Положение  «О передаче полномочий в части  капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов  городских  и сельских  поселений  муниципального района «Оловяннинский район»  в целях  использования и освоения субсидий из средствдорожного фонда Забайкальского края»  (далее – Положение) утверждается решением Совета муниципального района,  регулирует порядок передачи полномочий в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов  городских  и сельских  поселений  муниципального района «Оловяннинский район» и  устанавливает цели и условия  предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края (далее – дорожный фонд).

2.Порядок передачи полномочий и порядок предоставления и расходования субсидий

2.1. Полномочия от городских и сельских поселений в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов передаются муниципальному району на основании соглашений о передаче указанных полномочий (приложение 1 проект соглашения прилагается).

          2.2. В целях реализации переданных полномочий на основании заключенных соглашений исполнителем переданных полномочий  является Администрация муниципального района «Оловяннинский район» (далее – Администрация), а муниципальным заказчиком на размещение заказа на выполнение работ по переданным полномочиям на основании распоряжения  Администрации муниципального района является муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее –муниципальный заказчик);

2.3. Субсидии из средств дорожного фонда, предоставленные муниципальному району имеют целевое направление и бюджетные ассигнования, выделенные из средств дорожного фонда, используются по следующим целевым направлениям:

2.3.1 на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

2.3.2 на выполнение работ по капитальному  ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2.4.  Субсидии по направлениям, указанным в пунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего Положения,   распределяет Администрация муниципального района в соответствии с Порядком, определенным Постановлением Правительства Забайкальского края от 18.12.2012 г. № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края», на основании  Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений муниципального района, в зависимости от состояния указанных дорог и от объёма выделенных субсидий,   и выносит наобсуждение,  утверждение Совета муниципального района.

2.5. Муниципальный заказчик от имени Администрации муниципального района ежегодно подготавливает в срок до 01 февраля текущего года заявку на получение субсидий с указанием целевого направления  субсидий, указанных в п.п.2.3.1 и 2.3.2.

2.6.Субсидии из средств дорожного фонда предоставляются городским и сельским поселениям при условии обеспечения софинансирования расходов по целевым направлениям в объеме не менее 1 процента от объема выделенных субсидий по данному направлению.        

2.7. Софинансирование расходов по целевым направлениям в объеме не менее 1 процента от объема выделенных субсидий из бюджетов городских и сельских поселений в обязательном порядке направляется в бюджет муниципального района при поступлении в бюджет муниципального района субсидий из дорожного фонда.

          2.8.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на выполнение работ указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.2  настоящего Положения, необходимых для осуществления полномочий муниципального заказчика;

           2.9. Размещение муниципального заказа на проведение работ, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Положения, осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

           2.10.  Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт или гражданско-правовой договор (далее – контракт) с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем или единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в сроки, установленные действующим законодательством;

2.11.  Муниципальный заказчик обеспечивает контроль за:

-        целевым и эффективным использованием Субсидии;

-        соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий при выполнении Мероприятий;

- обеспечивает приемку выполненных работ при выполнении Мероприятий в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.

 2.12. Муниципальный заказчикот имени Администрации муниципального района подготавливает ежемесячные отчеты об использовании каждого вида субсидий,  указанных в пункте 1.2.2. настоящего Положения для  предоставления в Министерство территориального развития Забайкальского края  по форме и в сроки,  установленные соглашениями, заключенными между муниципальным районном и Министерством территориального развития;

 2.13. Неиспользованные субсидии, потребность в которых в текущем финансовом году  отсутствует, подлежит возврату в Дорожный фонд на основании письменного уведомления об отказе в получении субсидий.

3.Заключительные положения

          3.1. Отношения не урегулированные настоящим Положением в сфере передачи полномочий в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

____________________

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов,

городских и сельских поселений муниципального района «Оловяннинский район» в целях использования и освоения субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края

п. Оловянная                                                                           10 апреля 2013 г.

        Администрация муниципального района «Оловяннинский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице руководителя администрации Антошкина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района «Оловяннинский район» с одной стороны и  сельское (городское) поселение ________________, именуемое в дальнейшем  «поселение»,  в лице главы администрации  ФИО______________, действующего на основании Устава сельского (городского) поселения», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии  с Положением о передаче полномочий  в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов,  заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение)о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1.   Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий:

- о передаче полномочий в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов городских и сельских поселений муниципального района «Оловяннинский район» в целях использования и освоения субсидий из средств дорожного фондаЗабайкальского края.

1.2.   В целях реализации переданных полномочий на основании заключенного соглашения,  исполнителем переданных полномочий является Администрация муниципального района «Оловяннинский район» (далее Администрация), а муниципальным заказчиком на размещение заказа на выполнение работ по переданным полномочиям на основании  распоряжения Администрации муниципального района является муниципальное казанное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее муниципальный заказчик).

1.3.   Субсидии  из средств дорожного фонда, предоставленные муниципальному району имеют целевое направление и бюджетные ассигнования, выделенные из средств дорожного фонда, используются по следующим направлениям:

- на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

        1.4.     Получателем Субсидии является УФК по Забайкальскому краю (МКУ Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район», л/с 04913014670,  р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, БИК 047601001, ОКАТО 76232551000)

2. Права и обязанности  Сторон

2.1.   Администрация МР:

2.1.1.При надлежащем исполнении заказчиком условий настоящего соглашения и по мере поступления денежных средств из дорожного фонда Забайкальского края в пределах кассового плана по расходам бюджетных обязательств получает Субсидию в бюджет муниципального района «Оловяннинский район».

2.1.2.Приостанавливает или прекращает поступление Субсидии в случаях:

-        нецелевого использования заказчиком выделенных Субсидий;

-        непредставления заказчиком отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением;

2.1.3. В случае уменьшения ассигнований на выполнение мероприятий по Субсидии уведомляет Администрацию сельского (городского) поселения об уменьшении ассигнований в течение 10 дневного срока с момента получения уведомления.

2.2.   Администрация сельского (городского) поселения:

2.2.1.Обеспечивает софинансирование Мероприятий в размере не менее 1 процента от объема выделенных субсидий.

2.2.2. Направляет в адрес заказчика предложения по  капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, согласно утверждённого Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений муниципального района;

2.2.3. Вправе участвовать в согласовании проектно-сметной документации и при приеме-передаче выполненных работ с правом подписания акта приёма-передачи выполненных работ;

2.2.4.Вправе участвовать в осуществлении контроля за выполнением работ подрядчика  по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

3. Ответственность сторон

3.1.   Субсидии, используемые муниципальными образованиями не по целевому назначению или с нарушением условий их получения, а также неиспользованные субсидии, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в дорожный фонд Забайкальского края в соответствии с Порядком предоставления и расходования в 2012 году субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2012 года № 120.

3.2.   Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4. Порядок разрешения споров

 4.1.Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем  переговоров и служебной переписки.

4.2.В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

                                                            5. Особые условия

          5.1.В случаях, когда на выполнение Мероприятий из дорожного фонда Забайкальского края производится уменьшение ассигнований, Администрация уведомляет сельское (городское) поселение об уменьшении ассигнований и вносит предложения о заключении дополнительного соглашения.

5.2.Изменения в связи с инфляцией объема финансирования работ при выполнении Мероприятий за счет средств дорожного фонда Забайкальского края и бюджета муниципального района «Оловяннинский район» и (или) поселений муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, направляемых на оплату выполненных работ и произведенных затрат, в течение финансового года не производятся.

                                                                                6. Заключительные положения

6.1.         Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

6.2.         Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3.         Положения настоящего Соглашения могут быть изменены или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4.         Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Юридические адреса подписи Сторон

__________________________________________

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий в части капитального ремонта и ремонта

дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к

 дворовым территориям многоквартирных домов населенных

пунктов городских и сельских поселений муниципального

района «Оловяннинский район» в целях использования

и освоения  субсидий из средств дорожного фонда

Забайкальского края

п. Оловянная                                                          10 апреля 2013 г.

         Администрация муниципального района «Оловяннинский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице руководителя администрации Антошкина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района «Оловяннинский район» с одной стороны и  сельское (городское) поселение ________________, именуемое в дальнейшем  «поселение»,  в лице главы администрации  ФИО______________, действующего на основании Устава сельского (городского) поселения», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии  с Положением о передаче полномочий  в части капитального ремонта и ремонта дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных  пунктов городских и сельских поселенийзаключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение)о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1.   Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий:

о передаче полномочий в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов городских и сельских поселений муниципального района «Оловяннинский район» в целях использования и освоения субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края.

1.2.   В целях реализации переданных полномочий на основании заключенного соглашения,  исполнителем переданных полномочий является Администрация муниципального района «Оловяннинский район» (далее Администрация), а муниципальным заказчиком на размещение заказа на выполнение работ по переданным полномочиям на основании  распоряжения Администрации муниципального района является муниципальное казанное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее муниципальный заказчик).

1.3.   Субсидии  из средств дорожного фонда, предоставленные муниципальному району имеют целевое направление и бюджетные ассигнования, выделенные из средств дорожного фонда, используются по следующим направлениям:

-на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

1.4.   Получателем Субсидии является УФК по Забайкальскому краю (МКУ Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район», л/с 04913014670,  р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, БИК 047601001, ОКАТО 76232551000)

2. Права и обязанности  Сторон

2.1.   Администрация МР:

2.1.1.При надлежащем исполнении заказчиком условий настоящего соглашения и по мере поступления денежных средств из дорожного фонда Забайкальского края в пределах кассового плана по расходам бюджетных обязательств получает Субсидию в бюджет муниципального района «Оловяннинский район».

2.1.2.Приостанавливает или прекращает поступление Субсидии в случаях:

-        нецелевого использования заказчиком выделенных Субсидий;

-        непредставления заказчиком отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением;

2.1.3. В случае уменьшения ассигнований на выполнение мероприятий по Субсидии уведомляет Администрацию сельского (городского) поселения об уменьшении ассигнований в течение 10 дневного срока с момента получения уведомления.

2.2.   Администрация сельского (городского) поселения:

2.2.1.Обеспечивает софинансирование Мероприятий в размере не менее 1 процента от объема выделенных субсидий.

2.2.2. Направляет в адрес заказчика предложения по  капитальному ремонту и ремонту дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных  пунктов;

2.2.3. Вправе участвовать в согласовании проектно-сметной документации и при приеме-передаче выполненных работ с правом подписания акта приёма-передачи выполненных работ;

2.2.4.Вправе участвовать в осуществлении контроля за выполнением работ подрядчика  по капитальному ремонту и ремонту дворовых  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных  пунктов.

                                      3. Ответственность сторон

3.1.   В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств, определенных пунктом 2.2 настоящего Соглашения, и прекращения в связи этим финансирования по настоящему Соглашению Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета муниципального района «Оловяннинский район» и (или) поселений муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края.

3.2.           Субсидии, используемые муниципальными образованиями не по целевому назначению или с нарушением условий их получения, а также неиспользованные субсидии, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в дорожный фонд Забайкальского края в соответствии с Порядком предоставления и расходования в 2012 году субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2012 года № 120.

3.3.         Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

                   4. Порядок разрешения споров

4.1.         Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем  переговоров и служебной переписки.

4.2.         В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

                                                          5. Особые условия

5.1.         В случаях, когда на выполнение Мероприятий из дорожного фонда Забайкальского края производится уменьшение ассигнований, Администрация уведомляет сельское (городское) поселение об уменьшении ассигнований и вносит предложения о заключении дополнительного соглашения.

5.2.         Изменения в связи с инфляцией объема финансирования работ при выполнении Мероприятий за счет средств дорожного фонда Забайкальского края и бюджета муниципального района «Оловяннинский район» и (или) поселений муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, направляемых на оплату выполненных работ и произведенных затрат, в течение финансового года не производятся.

                                                                                6. Заключительные положения

6.1.         Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

6.2.         Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3.         Положения настоящего Соглашения могут быть изменены или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4.         Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Юридические адреса подписи Сторон

__________________________________________________