АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛАН-ЦАЦЫКСКОЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2012 года № 44 с. Улан-Цацык "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение зе

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ «УЛАН-ЦАЦЫКСКОЕ»

                                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2012 года                                                                                                               № 44

                                                                  с.  Улан-Цацык                                     

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Выдача копий архивных документов,

подтверждающих право на владение землей»

            В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», администрация сельского поселения «Улан-Цацыкское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» согласно приложению №1.

2.   Настоящее  постановление обнародовать на информационных стендах в здании  администрации, библиотеки  и разместить на сайте: оловян.забайкальскийкрай.рф.

3.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

сельского поселения

«Улан-Цацыкское»                                                                                     Д.Н. Шагдарова.

Утвержден           

                                                                                    постановлением администрации

                                                            сельского поселения «Улан-Цацыкское»

                                                                                                  от 04.05.2012 № 26

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной  услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

1. Общие положения.

       1.1. Административный регламент предоставления муниципальной  услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникших при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

       1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - получатели услуги), обращающиеся на законных основаниях в администрацию сельского поселения «Улан-Цацыкское» для получения муниципальной услуги.

       1.3. В настоящем регламенте используются понятия:

       архивная копия - копия, дословно воспроизводящая текст архивного документа, с указанием архивного шифра, заверенная в установленном порядке;

       архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра, заверенный в установленном порядке;

       информационное письмо - письмо, составленное на бланке администрации  сельского поселения «Улан-Цацыкское» по запросу (заявлению) гражданина, содержащее информацию о хранящихся в архивном отделе архивных документах по определенной проблеме, теме.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

   2.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей».

            2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией  сельского поселения «Улан-Цацыкское» (далее - администрация) при наличии у него соответствующих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

            2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: предоставление заявителям информационных писем, архивных копий, выписок организационно-распорядительных документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги.

            2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

            2.4.1. Обращения (запросы) заявителей, поступившие в администрацию, исполняются в течении 7 дней со дня их регистрации по очереди, в порядке поступления запросов. В случае невозможности исполнения запроса в данный срок, глава администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения (запроса) не более, чем на 20 дней, при этом заявителю направляется письмо с информацией о продлении срока рассмотрения обращения (запроса) с указанием срока продления.

            2.4.2. При поступлении обращений (запросов), которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, отдел в течение 7 дней с момента их регистрации запрашивает у заявителей необходимые для его исполнения сведения.

            2.4.3. Обращения (запросы), поступившие от органов государственной власти, местного самоуправления, исполняются в соответствии с действующим законодательством.

            2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

            Конституцией Российской Федерации;

            законом Российской Федерации от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне»

            Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

            Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

            Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

            Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

            Указом Президента Российской Федерации от 31.12.93 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

            должностными инструкциями.

            2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

            2.6.1. Для получения муниципальной услуги гражданин представляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и заполняет заявление оказание муниципальной услуги. Заявление должно быть подписано лично заявителем.

            2.6.2. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителей, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

            2.6.3. Представитель юридического лица представляет письменный запрос, документ, удостоверяющий личность, доверенность юридического лица на получение архивной информации.

            2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для представления муниципальной услуги, является:

            представление получателем услуги не в полном объеме документов и сведений, необходимых в соответствии с законодательством и настоящим административном регламентом для представления муниципальной услуги;

            при представлении получателем услуги заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

            2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

            отсутствие в обращении (запросе) наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени и отчества, почтового адреса заявителя), подписи руководителя юридического лица (для гражданина - личной подписи);

            обращений (запросов), не поддающихся прочтению;

            отсутствие у заявителей документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;

            обращения (запросы), содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания и угрозы;

            не предоставления документов (или предоставления не в полном объеме), указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента.

            2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

            2.10. Время ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут на одного заявителя.

            2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса (заявления).

            2.12. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги:

            2.12.1. Центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей наименование и режим работы отдела.

            2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Оно включает место для ожидания, информирования и приема заявителей, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам противопожарной безопасности.

            2.13.3. Место для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов заявителями оборудуется стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечивается бланками документов и письменными принадлежностями, информационным стендом. На информационном стенде размещаются извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образцы заполнения заявлений.

            2.12.4. Место для ожидания находится в холле, оборудовано стульями.

            2.12.5. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями организовано в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.

            2.12.6. Кабинет специалиста должен быть оборудован персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, информационной табличкой с указанием времени приема.

            2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от получателей услуги.

            2.14. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

            непосредственно в помещении администрации сельского поселения «Улан-Цацыкское» на информационных стендах и при личном консультировании граждан специалистом по адресу: ул. Школьная, 19, с. Улан-Цацык;

            с использованием средств телефонной связи по номеру 41-1-40, в том числе личное консультирование со специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрации, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;

            в средствах массовой информации: публикации в газете.

            2.15. Консультации о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистом администрации при личном обращении, либо посредством телефона по следующим вопросам:

            перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

            место нахождения организации, предоставляющей муниципальную услугу;

            время приема населения и выдачи документов;

            другие вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.

            2.16. Часы приема граждан администрацией:

            Понедельник - пятница                  09.00 - 17.00

                        обеденный перерыв13.00 - 14.00

            суббота, воскресенье - выходные дни.

            2.17. Заявление на предоставление муниципальной услуги заполняется в помещении администрации по образцу (приложения № 2, 3 к настоящему регламенту) и подписывается лично получателем услуги.

            2.18. В запросе излагается суть обращения, с указанием сведений, необходимых для его исполнения (тема, хронология информации), форма предоставления информации (архивная копия, выписка). Запрос должен содержать следующие реквизиты:

            название организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон, дату отправления запроса, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, осуществляющего запрос от имени организации.

            2.19. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут направляться посредством почтовой связи. При этом датой приема заявления с документами является дата их поступления в администрацию.

   2.20. Информация о местонахождении администрации сельского поселения «Улан-Цацыкское»:

Почтовый адрес: 674550 Забайкальский край, Оловяннинский район, с. Улан-Цацык, ул. Школьная, 19-1.

Телефон: 41-1-40

Адрес электронной почты: E-mail: ulan-cacik2011@yandex.ru;

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

            консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

            прием и регистрация обращений (запросов) заявителей;

            рассмотрение их главой администрации, анализ тематики обращений (запросов) заявителей;

            принятие решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя;

            в случае предоставления муниципальной услуги - передача заявки на исполнение специалисту;

            в случае отказа - выдача рекомендаций по местонахождению документов по существу обращения (запроса).

            3.1.1. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию.

Специалист администрации, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге, предварительно выяснив наличие права у заявителя на получение муниципальной услуги.

            3.2. Прием и регистрация обращений (запросов) заявителей и передача их на исполнение.

            3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются личное обращение заявителя с запросом о предоставлении архивной информации. Специалист администрации, осуществляющий прием документов лично от заявителя, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет правильность заполнения обращения (запроса). При неправильном заполнении обращения (запроса) специалист администрации, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает обращение (запрос) заявителю. Если недостатки, препятствующие приему обращения (запроса), допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Принятое,  к рассмотрению обращение (запрос),  заносится на бумажный  носитель и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является регистрация обращений (запросов) заявителей.

            3.2.2. При отсутствии запрашиваемых сведений в администрации, специалист информирует об этом заявителей и дает рекомендации по их дальнейшему поиску, либо - мотивированный отказ заявителям в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у них права на их получение и разъясняют дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Рассмотрения обращения (запроса) заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения. Ответственность за предоставление муниципальной услуги несет глава администрации.

            3.3. Особенность предоставления муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает доступ к сведениям о муниципальной услуге, дает возможность заявителю копировать заявление на предоставление муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

            4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой сельского поселения «Улан-Цацыкское». Непосредственный контроль за соблюдением специалистом последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации.

            4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей и положений настоящего административного регламента, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            4.3. Персональная ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также муниципальных служащих

            5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги  администрацией «Улан-Цацыкского» сельского поселения, в досудебном (внесудебном) порядке также может обратиться в правоохранительные органы (например, органы прокуратуры, внутренних дел и т.д.)

            5.2. Действия (бездействие) и решения архивного отдела могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в администрацию сельского поселения «Улан-Цацыкское».

            5.3. Получатель муниципальной услуги имеет право обратиться с жалобой лично, или направить ее по почте.

   5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

            5.5. В жалобе необходимо изложить ее суть, указать свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, контактный телефон (при его наличии), поставить дату и личную подпись.

            5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении, либо отказе в ее удовлетворении.

            5.7. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

            в письменной жалобе не указана фамилия, имя, отчество получателя услуги, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

            фамилия, почтовый адрес и текст письменной жалобы не поддаются прочтению;

             в жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги был направлен письменный ответ по существу вопроса в связи с ранее отправленной жалобой и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении получателю услуги направляется письменное сообщение.

            ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую Федеральным законом тайну в связи с недопустимостью их разглашения.

 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                              к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

«Выдача копий архивных документов,

подтверждающих право на владение землей»

заявление

     Прошу выдать копию выписки решения муниципального комитета сельского поселения «Улан-Цацыкское» от «___»____________  ______г. № ________

«Об отводе земельного участка, находящегося по адресу ____________________________________________________________________,

(адрес, указанный в решении)

для _________________________________________________________________

(строительство гаража, жилого дома или др.)

на имя ____________________________________________________________________

(полное Ф.И.О. арендатора)

«___»________20___г.                           Подпись                                          Фамилия

                                                                       Приложение №2

к административному регламенту