СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (седьмой сессии пятого созыва) РЕШЕНИЕ 25 сентября 2013 года № 71 «О районной целевой долгосрочной программе «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района «Оловяннински
Дата публикации: 26.09.2013
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(седьмой сессии пятого созыва)
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2013 г №71
«О районной целевой долгосрочной программе
«Устойчивое развитие сельских территорий
муниципального района «Оловяннинский район»
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Руководствуясь концепцией устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р, Совет муниципального района «Оловяннинский район»
РЕШИЛ:
1.Информацию о районной целевой долгосрочной программе «Устойчивое развитие сельских территорий МР «Оловяннинский район на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» принять к сведению.
2.Данное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Глава муниципального района
«Оловяннинский район»
Председатель Совета Н.Н. Бахтин
Утверждена решением
Совета МР «Оловяннинский район»
от 25 сентября 2013года №71
Информация по районной целевой долгосрочной программе «Устойчивое развитие сельских территорий МР «Оловяннинский район» на 2014-2017г.г и на период до 2020 года»
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере района сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики.
Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий.
В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры способствует запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
В связи с этим, устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Госпрограммы, инструментом реализации которых является настоящая Программа.
Районная целевая долгосрочная программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" разработана в соответствии с распоряжением руководителя администрации МР «Оловяннинский район» №278 от 03.04.2013г. утверждена постановлением Администрации МР «Оловяннинский район» № 147 от 25.04.2013г.
Разработчиками программы «Устойчивое развитие сельских территорий МР «Оловяннинский район» на 2014-2017г.г и на период до 2020 года» являются отдел сельского хозяйства; комитет экономики; комитет по управлению муниципальным имуществом; комитет культуры, физкультуры и спорта; комитет по образованию и делам молодежи; ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ».
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
В состав Программы включены следующие мероприятия:
по статье прочие расходы
1.Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
по статье капитальные вложения
2.Строительство фельдшерско-акушерского пункта.
3. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
4.Развитие водоснабжения в сельской местности.
5. Строительство учреждений культурно-досугового типа.
6. Строительство общеобразовательных учреждений.
(Целевые индикаторы по программе в разрезе поселений представлены в приложении №3.)
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета, консолидированных бюджетов муниципального района и муниципальных образований, а также за счет собственных средств граждан.
Общий объем финансирования Программы составляет 546,1 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 266,05 млн. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 192,7 млн. руб.;
за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований и района ,а также за счет собственных средств граждан– 87,35 млн. рублей.
(Распределение средств, выделяемых на реализацию программы по годам представлено в приложении №2)
Реализация мероприятий Программы к 2020 году позволит обеспечить:
1.Улучшение жилищных условий -90 сельских семей, в том числе 90 молодых семей и молодых специалистов:
На реализацию указанного мероприятия за счет всех источников финансирования предусматривается выделение по направлению «прочие нужды» до 2020 года 126,9 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов 126,9 млн. рублей. Из общего объема финансирования за счет средств федерального бюджета предусматривается выделение 38,5 млн. рублей (30%), в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов – 38,5 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета – 50,4 млн.рублей (60%), за счет собственных(заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов – 38,0 млн. рублей (30%), в том числе на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов – 38,0 млн. рублей. За период реализации Программы предусматривается ввести
6,348 тыс.кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 6,348 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Целевые индикаторы реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации Программы представлены по годам реализации Программы в приложении № 1 .
2.Сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, на 390 человек.
В программе предусмотрено строительство школ в с. Улятуй, с. Уртуй и с. Хадабулак, а также включено строительство детского сада в с. Хадабулак и капитальный ремонт детского сада в с.Бурулятуй.
Из общего объема финансирования на эти цели запланировано 297,0 млн.рублей. в т.ч. из федерального бюджета -158,0(60%) млн.рублей, из краевого бюджета -98,0(30%) млн.рублей и за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований и района -41,0 (10%)млн.рублей.
(Основные индикаторы и объемы финансирования по годам представлены в приложении №1-3)
3.Увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 24 тыс.кв.метров.
В программе запланировано строительство 10 стадионов в поселениях района.
Из общего объема финансирования на эти цели запланировано- 18,5 млн.рублей, в т.ч. из федерального бюджета -10,05 млн.рублей, из краевого бюджета 6,6 млн.рублей и за счет консолидированного бюджета муниципальных образований и района – 1,85 млн.рублей.
(Основные индикаторы и объемы финансирования по годам представлены в приложении № 1-3)
4.Улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 400 мест.
В программе запланировано строительство клубов в 4 поселениях района.
Из общего объема финансирования на эти цели запланировано 57,6 млн.рублей, в.т.ч из федерального бюджета – 32,9 млн.рублей, из краевого бюджета – 20,3 млн.рублей и за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований и района – 4,4 млн.рублей.
(Основные индикаторы и объемы финансирования по годам представлены в приложении № 1-3)
5. Строительство фельдшерско-акушерского пункта.
В программе запланировано строительство ФАПа в с.Хадабулак.
На эти цели предусмотрено 5,2 млн.рублей,в.т.ч из федерального бюджета -1,6 млн.рублей,из краевого бюджета – 3,1 млн.рублей и за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований – 0,5 млн.рублей.
6.Увеличение протяженности сети локальных водопроводов на 206 км.
В программе запланирован ввод в действие локальный водопровод в 13 поселениях района.
На эти цели программой предусмотрено 40,9 млн.рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 25,0 млн.рублей, из краевого бюджета -14,3 млн.рублей и за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований и района – 1,6 млн.рублей.
(Основные индикаторы и объемы финансирования по годам представлены в приложении № 1-3)
Основной разработчик и координатор Программы – Отдел сельского хозяйства администрации МР «Оловяннинский район» при взаимодействии с комитетом финансов администрации района, комитетом экономики администрации района, комитетом культуры, физкультуры и спорта администрации района, комитетом по образованию и делам молодежи, ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» будет осуществлять управление реализацией Программы, в том числе:
- нести ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы, согласовании с заинтересованными краевыми органами исполнительской власти и представление в Министерство сельского хозяйства и продовольствия;
- осуществлять анализ использования средств федерального и краевого бюджетов, привлеченных средств муниципального района и муниципальных образований и разрабатывать предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;
- обеспечивать координацию взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края в рамках соглашений, заключенных с ними о предоставлении субсидий за счет средств федерального и краевого бюджетов на софинансирование мероприятий Программы.
Заказчик Программы Администрация МР «Оловяннинский район» в пределах своих полномочий:
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;
- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
- заключает соглашения с исполнительными органами власти Забайкальского края о предоставлении субсидий за счет средств федерального и краевого бюджетов на софинансирование мероприятий Программы;
- осуществляет подготовку итоговых отчетов и информаций о реализации Программы, вносит предложения по ее корректировке и представляет в комитет экономики Администрации МР «Оловяннинский район».
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Программы.
______________________________________________
-
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (седьмой сессии пятого созыва) РЕШЕНИЕ 25 сентября 2013 года № 71 «О районной целевой долгосрочной программе «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района «Оловяннински
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района
