АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Оловянная

от 17/09/2013 год                                                                №  365

Об утверждении районной целевой

Программы «Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности бюджетной сферы

 муниципального района« Оловяннинский район»

  2014-2020 годы»

             Руководствуясь статьей 8 Федерального закона Российской Федерации  от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения энергетической эффективности учреждений и организаций бюджетной сферы  муниципального района «Оловяннинский район», оптимизации энергопотребления и внедрения энергосберегающих мероприятий для обеспечения ежегодного снижения энергопотребления Администрация муниципального района «Оловяннинский район»  постановляет:

1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы муниципального района «Оловяннинский район» 2014–2020 годы».

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Оловяннинский район» В.М Коробейникова.

3.Настоящее постановление опубликовать на сайте.

Руководитель администрации

муниципального района 

«Оловяннинский район»                                                               А.В. Антошкин                                               

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального района

«Оловяннинский район»

от 17/09 2013 г  № 365

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕИ ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»

2014-2020 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

     Реализация политики энергосбережения на территории муниципального района «Оловяннинский район», основанной на принципах приоритета эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по использованию энергоэффективных технологий и приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием. Обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат средств бюджета муниципально
го района «Оловяннинский район».

    Техническое состояние коммунальной инфраструктуры бюджетной сферы муниципального района «Оловяннинский» район характеризуется высоким уровнем износа, отсутствием усовершенствованных приборов учета потребления электроэнергии, теплоэнергии, горячей и холодной воды. Во многих зданиях действует  устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии. Учитывая, что в настоящее время более половины вырабатываемой тепловой энергии направлено на теплоснабжение жилищного фонда, отсутствие приборов учета на объектах   образования и  здравоохранения муниципального района  приводит к перерасходу воды на горячее и холодное водоснабжение, тепловой энергии.

     В условиях роста тарифов на коммунальные услуги (электрическую и тепловую энергию, холодное и горячее водоснабжение) возрастает проблема создания системы рационального использования коммунальных ресурсов в бюджетной сфере.     В числе основных причин, по которым энергосбережение муниципальных зданий выходит на первый план является необходимость:

снижения расходов местного бюджета на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и поддержания систем теплоснабжения в рабочем состоянии;

снижения экологической напряженности, связанной с развитием энергетики;

улучшения микроклимата в муниципальных зданиях;

уменьшения роста затрат на коммунальные услуги в муниципальных учреждениях при неизбежном увеличении тарифов

      Основными проблемами в коммунальной инфраструктуре бюджетной сферы  являются:

 - потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотности перекрытий, стен, в связи, с чем требуется   увеличение расходов на теплоснабжение зданий;

       В течение 2010-2013 годов на территории района действовала программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оловяннинском районе». Основные мероприятия программы: установка электросчетчиков учета двойного тарифа, замена лампочек накаливания на энергосберегающие, установка приборов учета  потребления холодной воды, установка теплосчетчиков, замена люминесцентных ламп на менее энергоемкие модели.

        На территории муниципального района «Оловяннинский район» всего организаций и учреждений (бюджетной сферы, администраций городских и сельских поселений) – 101.

  За период действия программы 2010-2013 годов проведены следующие мероприятия:

- энергетическое  обследование зданий – 0;

- оснащено приборами электрической энергии – 75;

- приборами тепловой энергии – 4;

- приборами холодной воды оснащено – 4;

 - приборами горячей воды оснащено – 4.

 В результате проведенных мероприятий, предусмотренных в программе

  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оловяннинском районе »    2010-2013 году,  а также  режима экономии энерго и теплоресурсов, эффективность мероприятий   выразилась в уменьшении объема потребления тепловой  и электрической  энергии муниципальными учреждениями при сохраняющемся росте тарифов на энергоносители. Данные приведены в таблице.                                                       

  Таблица №1

   В числе основных причин, по которым энергосбережение муниципальных зданий выходит на первый план является необходимость:

- снижения расходов местного бюджета на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и поддержания систем теплоснабжения в рабочем состоянии;

- снижения экологической напряженности, связанной с развитием энергетики;

- улучшения микроклимата в муниципальных зданиях;

- уменьшения роста затрат на коммунальные услуги в муниципальных учреждениях при неизбежном увеличении тарифов.

Решения проблем  энергосбережения в районе можно осуществить только программно-целевым методом,  в виду того, что   исполнение целевых индикаторов не достигнуто, в связи с этим  принято постановление руководителя администрации муниципального района «Оловяннинский район» № ___ от _______ 2013 года  о разработке  программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014-20120 годы  в муниципальном районе «Оловяннинский район».  Основанием для разработки программы является -    Федеральный   Закон  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009  №261-ФЗ;  Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Реализация Программы позволит не только сэкономить топливно-энергетические ресурсы, но провести модернизацию и реконструкцию энергетического оборудования на муниципальных объектах, внедрить энергосберегающие технологии, повысить теплофизические характеристики объектов капитального строительства муниципальной собственности за счет сэкономленных  бюджетных средств.

         Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий, программа позволит решить задачи энергосбережения в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, а также снизить нагрузку на  бюджет муниципального района «Оловяннинский район»  по оплате за потребленные ресурсы.

2.Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

        Основной целью программы является снижение расходов бюджета муниципального района на оплату энергетических ресурсов, потребленных организациями  бюджетной сферы муниципального района «Оловяннинский район».

       Поставленные цели могут быть достигнуты при выполнении следующих мероприятий:

-  проведение энергетического обследования;

- оснащение приборами учета электрической энергии;

- оснащение приборами учета тепловой энергии;

- оснащение приборами учета холодной воды;

- улучшение энергосберегающих характеристик конструкций зданий.

- повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

Сроки реализации программы: 2014-2020 гг.

                          3.Ресурсное обеспечение программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.

К реализации мероприятий могут привлекаться средства краевого и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет 176053,7 тыс. руб., в том числе по годам:

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

4.Механизм реализации программы.

Координатором программы является Администрация муниципального района «Оловяннинский район». Основной разработчик - Комитет экономики администрации муниципального района «Оловяннинский район»  уточняет перечень финансируемых мероприятий программы на очередной финансовый год,  сроки реализации и объемы финансирования, осуществляет общее руководство и управление реализацией программы;

- разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;

- осуществляет ведение отчетности о реализации программы;

-  ежегодно подготавливает доклады о ходе реализации программы;

- осуществляет организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам.

при необходимости вносит предложения о внесении изменений в программу.

Реализация программы осуществляется основными исполнителями   мероприятий программы - учреждениями бюджетной сферы муниципального района «Оловяннинский район»; администрациями городских и сельских поселений  района, в том числе:

- уточняют перечень финансируемых мероприятий программы на очередной финансовый год,  сроки реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей в установленные сроки представляют в Комитет экономики администрации района;

        - составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации программы;

        - осуществляют контроль над ходом выполнения мероприятий программы;

        - осуществляют ведение отчетности о реализации программы;

       -  ежегодно подготавливает доклады о ходе реализации программы;

       - обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

        - руководители бюджетных  организаций несут персональную  ответственность за  несвоевременное и некачественное исполнение мероприятий Программы;  

Исполнители программы ежеквартально к 10 числу отчетного месяца представляют в  Комитет экономики Администрации муниципального района «Оловяннинский район» информацию о ходе и результатах выполненных мероприятий программы.

5.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы.

       При реализации программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будут достигнуты следующие результаты:

           -сокращение бюджетных расходов на тепло- и энергоснабжение муниципальных учреждений;

          - экономия потребления воды в муниципальных учреждениях;

          -повышение заинтересованности в энергосбережении.

          -наличие в городских, сельских поселениях и муниципальных учреждениях энергетических паспортов, актов энергетических обследований,        приборов учета энергоресурсов.

        За период реализации программы с 2014-2020 годы  экономический эффект, от выполнения мероприятий  программы составит  в год около 2000-3000 тыс. руб. в ценах 2013 года. Выполнение программных мероприятий в последующие годы позволит достигнуть ежегодного сокращения расходов на энергоресурсы в размере около 600,0 тыс. руб. в ценах 2013 года.

ргетической эффективности в Оловяннинском районе (2010-2013 годы)"