РЕШЕНИЕ п.ст.Безречная «30» августа 2013г № 20 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское»"
Дата публикации: 23.12.2013
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЕЗРЕЧНИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
п.ст.Безречная
«30» августа 2013г № 20
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское»
В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения «Безречнинское»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское» (приложение).
2. Настоящее решение вступает после дня его официального опубликования (обнародования)
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу сельского поселения «Безречнинское».
И.о. Главы сельского поселения
«Безречнинское» М.И. Соболева
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения «Безречнинское»
Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское»
1.Общие положения
1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», и регулирует порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы ( далее по тексту- конкурс), предусмотренной Реестром должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское».
Под вакантной должностью муниципальной службы понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления.
1.2 В целях реализации прав граждан Российской Федерации на равный
доступ к муниципальной службе, прав муниципальных служащих на
должностной рост, формирования квалифицированного кадрового состава муниципальной службы замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское», может проводиться на конкурсной основе.
1.3 Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
1.3.1 Гражданин не может быть принятым на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может на муниципальной службе в случае:
а) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
г) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти;
д) близкого родства или свойства( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
е) прекращения Гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
ж) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случае, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;
з) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
и) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
1.3.2. Гражданин не может быть назначен на должность Главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям,
необходимым для замещения должности муниципальной службы.
1.4 Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, принимается Главой администрации.
2.Состав комиссии и порядке ее формирования
2.1 Организация и проведение конкурса возлагаются на конкурсную
комиссию (далее по тексту - комиссия).
2.2 Персональный состав и регламент работы комиссии утверждаются
правовым актом Главы администрации сельского поселения
«Безречнинское».
Комиссия формируется в составе 5 членов, в том числе: председателя,
заместителя председателя и иных членов комиссии. Заседание конкурсной
комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее
3 человек ее состава.
Председатель комиссии планирует работу комиссии, утверждает повестку
дня заседания комиссии, назначает дату и время заседания комиссии,
председательствует на заседании комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
Заместитель председателя комиссии в период отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.
Секретарь комиссии не является членом комиссии и обеспечивает документальное сопровождение работы комиссии ( регистрацию и прием документов, формирование дел, ведение протоколов заседаний комиссии, подготовку рабочих материалов комиссии).
2.3 В состав комиссии в обязательном порядке включаются:
Глава администрации сельского поселения «Безречнинское»;
работник кадровой службы органа местного самоуправления, депутат сельского поселения, учитель МБОУ «Безречнинская» ООШ.
Состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.Порядок проведения конкурса.
3.1 Информированное сообщение о проведении конкурса обнародуется на стенде администрации, школы, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3.2 Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать наименование вакантной должности муниципальной службы;
квалификационные требования, предъявляемые к гражданину,
претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее по тексту – претендент);
срок, место и время приема документов;
перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
дату, время, место и условия проведения конкурса;
проект трудового договора;
сведения об источнике информации о конкурсе ( адрес, номера телефонов, адрес электронной почты секретаря комиссии) и порядок ознакомления с этой информацией.
3.3 Для участия в конкурсе претенденты лично представляют в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:
личное заявление, включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связанно с использованием таких сведений;
собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией, согласно приложению к настоящему Порядку;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, удостоверенные нотариально или кадровой службы по месту работы:
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
копию документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Претендент может по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы.
Все документы, поданные претендентом, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов.
При приеме документов секретарь комиссии знакомит претендентов (под роспись) с ограничениями и запретами, связанными с прохождением муниципальной службы.
3.4.Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются претендентом в комиссию в течении 20 дней со дня объявления об их приеме.
3.5 Несвоевременное предоставление документов, представление их не в полном объеме или с нарушениями правил оформления являются основанием для отказа претенденту а их приеме.
3.6 Комиссия в праве провести проверку представленных на конкурс документов, при этом претендент предупреждается о проводимой проверке сообщенных им сведений.
Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае несоответствия требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным пунктом 1.3.настоящего Порядка, а также непредставления документов, указанных в пункте 3.3.настоящего Порядка.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он в письменной форме информируется комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.7 Решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе принимается на заседании комиссии.
Претендент, в отношении которого принято решение о допуске к участию в конкурсе, является кандидатом на вакантную должность муниципальной службы ( далее по тексту – кандидат).
3.8 Конкурс проводится в два этапа, первый – в форме конкурса документов, второй – форме конкурсного испытания.
При проведении первого этапа комиссия оценивает кандидатов на вакантную должность муниципальной службы на основании представленных ими документов об образовании, прохождения муниципальной ли государственной службы, осуществлении иной деятельности.
Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы.
При проведении второго этапа комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному законодательству о муниципальной службе методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (собеседование, анкетирование, письменные работы, тестирование и др.).
3.9 Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается комиссией после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами не замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.10 Секретарь комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет кандидатам уведомление о дате, месте и времени его проведения.
3.11 При оценке профессионального уровня кандидата комиссии исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы и требований должностной инструкции.
3.12 Оглашение результатов второго этапа конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов, они доводятся до него секретарем комиссии в письменной форме.
3.13 Конкурс признается комиссией несостоявшимся в случае:
Если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе поданы документы только от одного претендента или нет претендентов на участие в конкурсе;
неявки всех кандидатов на конкурсное испытание;
отсутствие по результатам проведения конкурса кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности муниципальной службы.
3.14 Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в течение трех лет со дня завершения конкурса.
Копия решения комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в результате победы в конкурсе.
4. Порядок голосования, принятия решения и определения победителя конкурса.
4.1 На основании документов, представленных кандидатами, с учетом результатов конкурсных испытаний, профессионального образования. Деловых качеств каждый член комиссии вправе предложить кандидатуру победителя из числа кандидатов.
4.2 По каждому из предложенных кандидатов решение о признании его успешно прошедшим конкурсное испытание принимается открытым голосованием. Каждый из членов комиссии вправе проголосовать только за одного из кандидатов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата.
4.3 Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее число голосов комиссии.
4.4 В случае, если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы.
4.5 Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.
4.6 Если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.
4.7 Решение комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4.8 По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор с победителем конкурса и издает правовой акт назначение победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.
4.9 Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, секретарь комиссии в течение десяти дней со дня его завершения сообщает в письменной форме о результатах конкурса.
5.Заключительные положения
5.1 Информация о результатах конкурса обнародуется на стенде администрации и школе.
5.2 Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены в течение трех лет со дня завершения конкурса по заявлению в письменной форме. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
5.3 Расходы, связанные с участием в конкурсе ( проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.4 Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
К порядку проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское»
АНКЕТА
претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы
( заполняется собственноручно)
Место
Для
Фотографии
1.Фамилия, Имя, Отчество
2.если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их. а также когда, где и по какой причине изменяли
3.Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4.Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)
5.Образование ( когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов).
Направление подготовки или специальность по диплому.
Квалификация по диплому.
6. Послевузовское профессиональное образование6 аспирантура, адъюнктура, докторантура ( наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7.Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени ( читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясниться, владеете свободно)
8.Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское звание или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы (кем и когда присвоены).
9.Были ли Вы судимы (когда и за что).
10.допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется).
11.Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера войсковой части.
Месяц и год Должность с указанием организации
Адрес организации (в том числе за границей) поступления ухода
12.Государственные награды, иные награды и знаки отличия
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13.Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети). А также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства Фамилия, имя, отчество, год, число, месяц и место рождения. Место работы (наименование и адрес организации), должность, домашний адрес.
-
РЕШЕНИЕ п.ст.Безречная «30» августа 2013г № 20 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения «Безречнинское»"
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района
