ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Турга «15» мая 2013г.№ 10/А "Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения «Тургинское» на 2014-2020 годы»"

Дата публикации: 07.02.2014

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турга

«15» мая 2013г.                                                                                    № 10/А

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Администрация сельского поселения «Тургинское»  ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

       1.Утвердить Муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения «Тургинское» на 2014-2020 годы, (далее – Программа), (прилагается).

       2. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационном стенде администрации поселения, в библиотеке поселения и разместить на официальном сайте Администрации  муниципального района «Оловяннинский район»  www.оловян.забайкальскийкрай.рф.

       3.настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародование).

       4.    Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

 Глава

сельского поселения «Тургинское»:                             А.В.Игнатьев

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории сельского поселения «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» на 2014-2020 годы»

1. Факторы, влияющие на процессы энергосбережения на территории сельского поселения  «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район»

 Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

-рост стоимости энергоресурсов;

- значительная доля частного бизнеса, заинтересованного в экономии;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, весьма значительная      автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, на территории  сельского поселения «Тургинское».

Задача администрации сельского поселения  «Тургинское» муниципального района «Оловяннинский район» - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.

2.   Основные направления энергосбережения

1. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение (не только более эффективные лампочки, но и определенные требования к помещению, например, вплоть до использования светлой или светоотражающей окраски).

Энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов. Цели повышения энергоэффективности совпадают и с другими целями муниципального образования таких как экологии, задач повышения экономичности систем энергосбережения и др. Повышение энергоэффективности и, как следствие снижения издержек, должно стать основной задачей энергосберегающих предприятий.

2. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте. В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта - энергетический паспорт.

Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории сельского поселения  «Тургинское» должен стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов, что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

3. Схема взаимодействия участников процессов энергоснабжения и энергосбережения

Участников процессов энергоснабжения и энергосбережения можно свести к 3 большим группам:

- энергоресурсоснабжающие предприятия;

- потребители;

- местная власть.

Энергосберегающие организации, являющиеся естественными монополиями без конкуренции различных способов самообеспечения энергетических потребностей и воздействия власти полностью инфантильны к вопросам повышения энергоэффективности. Власть двигается в сторону энергоэффективности для защиты потребителей - избирателей, болезненно воспринимающих рост стоимости энергоресурсов.

При всем разнообразии потребителей (бюджетные организации, управляющие жилищным фондом компании предприятия и т.д.), все они заинтересованы в снижении платежей, обеспечения качества и надежности энергоснабжения. На местную власть потребители воздействуют через систему выборов, жалоб в верхние властные структуры, отказ от инвестиционных планов, неплатежи.

Власть воздействует на потребителей путем:

- особыми условиями конкурсов управляющих организаций;

- введения обязательных требований и организацией контроля их соблюдения;

- широкой пропагандой и обучением.

Набор методов воздействия на энергоснабжающие организации:

- разработка и организация осуществления программ развития и схем энергоснабжения;

- согласование и контроль производственных и инвестиционных программ;

- антимонопольные методы;

- ценовые методы;

- участие в управлении через собственность;

- тарифное регулирование естественных монополий;

- координация действий участников процесса энергоснабжения.

Из всех участников реально организовать процесс энергосбережения может только власть.

Потребители не объединены, а энергоснабжающие организации как продавцы не годятся по определению.

Таким образом, успех Программы энергосбережения сельского поселения  «Тургинское» определяется способностью власти внутренне сорганизоваться и управлять процессом.

4.    Энергосбережение в муниципальных учреждениях

-обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в администрации;

-установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

-обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

-повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте использовать современные технологии и материалы, утепление зданий, строений, сооружений;

-сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

-повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

-произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности.

5.    Результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1) Установить наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях:

- энергетических паспортов;

- актов энергетических обследований.

2) снизить удельные показатели расхода энергоносителей

3) снизить затраты на оплату коммунальных ресурсов.

4) ускорить решение экологических и социальных проблем поселения;

5) обеспечить 100% учет энергоресурсов.           

___________________________________

Документы
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Турга «15» мая 2013г.№ 10/А "Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения «Тургинское» на 2014-2020 годы»"

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района