СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (десятая сессия пятого созыва) РЕШЕНИЕ 19 февраля 2014 года №104 "О выполнении районной целевой программы «Образование» (2012-2015 гг) в 2013 году."

Дата публикации: 21.02.2014

Утвержден

Решением Совета МР

«Оловяннинский район»

От 19 февра14г. №104

Отчёт

о выполнении    районной целевой  программы «Образование»  в 2013 году

В соответствии с основными направлениями Краевой  долгосрочной целевой  программы «Образование» на 2011-2015 годы  в муниципальном районе «Оловяннинский район»   Постановлением Главы администрации   № 490 от 17 ноября 2011 года утверждена  районная  долгосрочная целевая программа «Образование»(2012-2015 г.г).

Основной целью  Программы является совершенствование системы образования (дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования)  в интересах  формирования разносторонне развитой личности, владеющей   опытом  творческой деятельности, новыми технологиями труда.

Определены  следующие задачи программы:

üобеспечение условий для полноценного питания школьников;

üоказание психологической помощи участникам образовательного процесса;

üсовершенствование системы финансирования муниципальных учреждений, подведомственных муниципальному учреждению - районный комитет по образованию и делам молодёжи Администрации муниципального района «Оловяннинский район», на основе заданий на оказание муниципальных услуг;

üповышение экономической эффективности образования;

üсоздание нормативно-правовых, организационных и содержательных условий осуществления государственной политики в сфере образования;

üудовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования;

üвнедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, включающих основные требования к результатам общего образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

üобеспечение социально-правовой защиты обучающихся и воспитанников, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

üсохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся здоровья обучающихся и воспитанников, включая организацию горячего питания;

üразвитие системы выявления, поддержки и сопровождения одарённых детей;

üвнедрение новых образовательных технологий и принципов организации образовательного процесса, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий;

üвведение предпрофильного и профильного обучения, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана с учётом потребностей рынка труда и необходимости обеспечения сознательного выбора выпускниками будущей профессии;

üобеспечение всестороннего удовлетворения образовательных потребностей детей и подростков через предоставление дополнительных образовательных услуг;

üсоздание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий;

üобеспечение безопасных условий функционирования образовательных учреждений, оснащение учебных помещений образовательных учреждений в объёме, позволяющем реализацию государственных образовательных стандартов;

üорганизация отдыха детей в каникулярное время;

üобеспечение учреждений образования услугами по ведению бухгалтерского учёта;

üобеспечение подвоза школьников.  

üВ  целях эффективного обеспечения реализации  Плана мероприятий  Районной   долгосрочной целевой программы «Образование»  на 2013 год Комитетом по образованию и  образовательными учреждениями  проделана    работа по следующим направлениям:

üРазвитие материально-технической базы;

         -Строительство;

        - Капитальный ремонт;

        -Приобретение автотранспорта и сельскохозяйственной техники;

        -Укрепление материально-технической базы пищеблоков и интернатов;

        -Нормативно-правовое обеспечение развития образования

üСоздание условий для поддержки и развития детей;

üПовышение эффективности кадрового обеспечения.

Работая  над вопросом реализации основных направлений  Целевой Программы «Образование»,  Районный Комитет по образованию и делам молодежи  и администрации образовательных учреждений прилагают много усилий по созданию в школах условий для оптимизации процесса обучения и получения выпускниками качественного образования в учреждениях, отвечающих требованиям современности.

Одной из главных задач, стоящих перед системой   муниципального образования, является предоставление школьникам качественного образования независимо от их места жительства, создание  комфортных условий для полноценного их  развития и самореализации, повышение эффективности использования материально-технической базы образовательных учреждений.

В районе создана  оптимальная сеть общеобразовательных учреждений, позволяющая обеспечить доступность образовательных услуг  независимо от места жительства обучающихся,  состояния их здоровья и социально-экономического статуса семьи в соответствии с социальным заказом и потребностями обучающихся и их родителей:

Такая система сформировалась в последние три года. Сократилось количество средних школ, увеличилось количество основных.  Оптимизация распределения  ресурсов учреждений и муниципальной системы образования в целом осуществлялось через сетевое взаимодействие ОУ и создание муниципального ресурсного центра. С учётом этого продолжается  поэтапное обновление и модернизация материально-технической базы  общеобразовательных учреждений района, их инфраструктуры.

Развитие материально-технической базы.

Для создания современных условий реализации образовательных программ в районе консолидированный бюджет формировался с учётом процессов модернизации образования. Создание современной инфраструктуры образовательных учреждений – одно из важнейших направлений проекта «Наша новая школа». На его  реализацию ориентировано исполнение  районной целевой программы «Образование» (2012-2015г.г). Выполнение принятых обязательств на  2013 год отражено в таблице:  

За 2013 год на обеспечение учебной   литературой  учащихся  ОО  района  было выделено и использовано 4 765 183, 00   рублей. На эти денежные средства закуплено  15 963 экземпляров  учебников, из них:

-централизованно из государственного  учреждения «Центр материально-технического обеспечения»  Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края получено 9 602 экземпляра учебников на сумму 2 803 915, 79 рублей;

-дополнительно из краевых  субвенций ОО района на приобретение учебных  изданий  было выделено 1 961 268, 00 рублей. На эти средства на основании заключенных договоров  с бибколлектором  г.Чита закуплено  6 361 экземпляров  учебников.

      Централизованное  приобретение  учебной литературы позволило в значительной степени  обновить и пополнить фонды школьных библиотек  учебной литературой, в том числе и для обучающихся по новым ФГОС начального общего и основного общего образования.

С 1 сентября 2011 годапервые классы всех образовательных учреждений нашего района  переведены на Федеральные государственные стандарты нового поколения. С первого сентября 2014 года  все начальные классы  работают в штатном режиме реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования. 1- 4 классы  всех ОУ района обеспечены бесплатными новыми учебниками, закупленными по программе модернизации.

Согласно Приказа  МОНиМП Забайкальского края № 139 от 26 января 2012 года «О подготовке и введении ФГОС основного  общего образования в ОУ Забайкальского края»  2 образовательные учреждения нашего района: Ясногорская СОШ и Оловяннинская СОШ № 235 работают как  пилотные площадки по переходу на новые Федеральные государственные стандарты основноно общего образования. С 01 сентября 2012 года. Данные образовательные учреждения являются базовыми муниципальными пилотными площадками.   Все  учащиеся 5-6 классов этих школ также обеспечены бесплатными учебниками централизованно через Министерство образования Забайкальского края.

С 1 сентября 2013 года МБДОУ «Капелька» определено  муниципальной пилотной площадкой по введению ФГОС дошкольного образования.  Данная муниципальная площадка является также базовой для дошкольных учреждений района по переходу на ФГОС дошкольного образования.

          С целью создания в общеобразовательных организациях  условий обучения, соответствующих требованиям ФГОС,  в школах района установлено и активно используется в работе  учебно-лабораторное оборудование. В сентябре 2013 года  проведён мониторинг по целевому и эффективному использованию учебно-лабораторного оборудования для обучающихся начальных классов образовательных учреждений муниципального района «Оловяннинский район», приобретенного за счет средств субсидии, предоставленной из федерального  и краевого бюджетов на модернизацию муниципальной  системы общего образования 2013 году.

Результатом  использования учебно-лабораторного оборудования стало повышение эффективности образовательного процесса, развитие  у школьников познавательных способностей и  интереса к учебным предметам, и,  в конечном итоге,  повышение качества знаний обучающихся.  Осуществленная   таким образом модернизация учебной базы начальной ступени общего образования в рамках введения ФГОС начального общего образования позволила в некоторой степени выровнять ресурсную обеспеченность городских и сельских школ, приблизить их   к современным  условиям.   

              На реализацию мероприятий по муниципальной  долгосрочной  программы: «Образование» (2012-2015гг.) использованы средства из местного бюджета  в сумме 887 816 рублей на организацию питания в школьных интернатах (МБОУ Единенская СОШ -441 316 руб. и МБОУ Ононская СОШ -446500 руб.). А так же средства из краевого бюджета в размере 3050 000 руб. для организации питания детей из малообеспеченных семей в школьных столовых.

        В муниципальном  районе «Оловяннинский район» организация питания осуществляется в 24 общеобразовательных    учреждениях.

Основной моделью организации питания в школах района является школьная столовая, работающая на сырье, - приготовление горячих   завтраков и обедов из сырых продуктов. В школах имеются ставки поваров и кухонных работников, осуществляющих приготовление пищи.

Одним из показателей качества организации питания в общеобразовательных учреждениях района является охват обучающихся одноразовым горячим питанием.

Охват учащихся горячим питанием в общеобразовательных учреждениях района в 2013 году составляет  3917 человек, что составляет 94,9 % , из них  бесплатным питанием охвачено 62,6%.

Обеспеченность обучающихся, воспитанников ежедневным горячим питанием содействует формированию у детей и подростков ценности здорового питания, потребности в нем.

Положительной динамике охвата обучающихся горячим питанием в школах района, формированию ценности правильного питания  для здоровья, содействовала социальная поддержка по обеспечению питанием  детей из малообеспеченных семей в размере 12 рублей в день.

В целях создания условий для реализации молодежи и поддержки талантливых детей на   базе  МБОУ  Оловяннинская СОШ № 235  создан Муниципальный ресурсный Центр и в  соответствии с  Приказом   МОНиМП  Забайкальского края «Об  организации  работы  ресурсных  центров  дистанционного  обучения»  № 497 от 27  марта  2012 года  Оловяннинская  СОШ № 235  включена  в список   муниципальных ОУ – ресурсных  центров  края.

Целью деятельности МРЦ является   организация   системы работы с одаренными детьми, обеспечивающей непрерывное сопровождение одаренных детей, на основе принципов индивидуализации и дифференциации обучения и развитие дистанционного образования.

Создание условий для поддержки и развития детей

Одним из важнейших мероприятий районной целевой  программы «Образование» является создание системы поддержки талантливых детей. На муниципальном уровне осуществляется комплекс мер по данному направлению: проведение мероприятий на выявление  и развитие талантливых детей:

üВторой (районный) этап  Всероссийской  олимпиады     проводился на основании  Приказа  МУ   РКОиДМ №  299  от 18.11.2013года    «О проведении  муниципального  этапа  Всероссийской  олимпиады  среди  школьников    Оловяннинского  района»   по  19  общеобразовательным  предметам (Математика,  русский  язык, химия, история, право,  география,  литература, экология, экономика, астрономия, информатика, ОБЖ,  технология,  биология, обществознание, физика,  английский  язык, физкультура). На  районном  этапе   Всероссийской  олимпиады  приняли  участие  663  учащихся  из  24 ОУ.  По  итогам  районных  предметных  олимпиад  получено  158 призовых  мест  учащимися  19  школ. По  количеству  призовых  мест  лидируют  школы: Ясногорская  СОШ,  Оловяннинская № 235,  Оловяннинская №1.

üПо  итогам   Краевого  этапа  Всероссийской олимпиады  заняты  следующие  места:    

по  обществознанию  - 3  место – Савватеева  Ксения (МБОУ Яснинская  СОШ №2);

      по географии  -  4 место – Дашиева Анна (МБОУ Улан-Цацыкская ООШ);

по английскому языку - 4  место – Яновская Полина (МБОУ  Оловяннинская СОШ №1;

по     английскому языку – 6 место – Товаршинов Илья (МБОУ Яснинская СОШ №1);

по русскому языку – 6 место –Яновская Полина  сош №1)

üПроведен    и  подведены  итоги  районного   конкурса  исследовательских  работ   учащихся  «Шаг  в  науку»  по  3  секциям:

-«Естественные  науки  и современный  мир» (5 призовых мест);

-«математика  и ИКТ ( 3 призовых места);

-«социально-гуманитарные и  экономические науки (5 призовых мест);

         Исследовательские   работы  учащихся,  занявших 1 места   по  трем  номинациям,  отправлены   Краевой     конкурс.

üВ целях активизации  познавательной активности,   углубленного  изучения и развития творческих  способностей обучающихся проводится целенаправленная работа по подготовке  детей  к конкурсам, олимпиадах, соревнованиям  различного уровня. В 2013 году  приняли участие:

 Активно  работает система дополнительного образования.  В на базе МБОУ УДОД  Детский дом творчества  функционируют  13 детских объединений, кружков по разным направлениям (художественно-эстетическое, социально-педагогическое, эколого-биологическое, техническое,  туристко-краеведческое) с общим охватом 344 детей.  В  МБОУ УДОД Детско-юношеская спортивная школа занимаются 340 детей в 6 спортивных секциях по возрастным группам.

              В образовательных учреждениях района  функционируют 226 кружков и секций  с общим охватом 3416 детей. 

Повышение эффективности кадрового обеспечения.

Муниципальная система образования призвана реализовывать право граждан на получение общего образования, которое закреплено в Законе «Об образовании в Российской Федерации».

Главной составляющей обеспечения доступности и равных возможностей получения качественного общего образования является развитие целостного муниципального образовательного пространства, потенциальные возможности которого способны удовлетворить социальный заказ, образовательные потребности различных слоёв населения. Успех реализации основных направлений деятельности системы образования во многом зависит от организационно-управленческого и кадрового обеспечения. В районе уделяется  большое  внимание кадровому составу образовательных учреждений, повышению квалификации педагогических и руководящих работников.

Ведётся работа по регулярному обновлению персонифицированной базы данных  всех педагогических работников  образовательных учреждений, что позволяет  в полной мере проследить динамику совершенствования их профессиональной деятельности, а также учесть их образовательные потребности,  уделяя особое внимание  информации о педагогических работниках, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с новыми федеральными  государственными образовательными стандартами.

         Количество педагогических работников системы образования МР «Оловяннинский район»  448 составляет   человек.

В связи с переходом на новый  государственный образовательный стандарт начального общего образования особое внимание уделяется обучению педагогов  и руководителей образовательных учреждений  по данному направлению.

     Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными  стандартами, в общей численности учителей  составила 79,6 %.

Профессиональные достижения наших педагогов подтверждают высокую степень развития кадрового потенциала муниципальной системы образования и получили достойную оценку на уровне района, края и Российской Федерации.  61 педагогов района награждены в 2013 году с учетом конкретных заслуг  различными отраслевыми, региональными  и государственными наградами.  Один учитель – победитель конкурса лучших учителей России, два  учителя – номинанты  регионального этапа конкурсного отбора лучших учителей «Учитель года Забайкалья – 2013», 1 учитель – участник краевого  конкурса  «молодых педагогов «Современный педагог – новая школа»

В центре внимания  деятельности системы образования района  одна из стратегических  целей модернизации  – создание привлекательного имиджа педагога за счет повышения его социального статуса.

Реализация совершенствования системы оплаты труда в бюджетных учреждениях района  произошла поэтапно;

       Во исполнение указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики в 2013 года»  доведение заработной платы работников образовательных  учреждений  до средней по экономике субъекта произведено повышение зарплаты работникам системы образования Оловяннинского района:

1.    Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 №43 повышены должностные оклады с 1 января 2013 года педагогическим работникам школ на 8,5%, фонд стимулирования на 20,4% , внешкольных учреждений – 14,5%, дошкольных учреждений – 16,1%, фонд стимулирования – 14%, библиотекари школ – 7,5 %.

2.    Постановление Правительства Забайкальского края от 25.06.2013 года повышены должностные оклады педагогическим работникам школ на 13.8% с 1 февраля 2013 года.

3.    На основании дополнительного соглашения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года установлена минимальная заработная плата – 5500 рублей.

4.    Постановление Правительства Забайкальского края №490 от 21 ноября 2013 повышены должностные оклады на 5,5% работникам образовательных организаций с 1 октября 2013 года.

По состоянию на 1 января 2014 года средняя заработная плата по школам составила 20537 рублей (в том числе учителей – 27509 рублей, прочих педагогических работников - 26690 рублей, руководителей ОУ – 32870 рублей, прочий персонал - 7566).

По внешкольным учреждениям – 13186 рублей (в том числе педагоги – 15482 рубля, руководители – 17650 рублей, прочий персонал - 7201).

По дошкольным учреждениям -   14444 (в том числе педагоги – 16646, руководители – 21993, прочий персонал - 7546).

В соответствии с рекомендациями Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по системе оплаты труда учителей, обеспечивающей стимулирование качества работы и профессиональное развитие педагогов, в образовательных учреждениях района разработана и успешно используется  система оценки качества. В эту систему включены вопросы, связанные с деятельностью учителя  в рамках модернизации образования,  в том числе по введению ФГОС. Результаты оценки деятельности  используются  при  распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, которое   проводится при активном участии Управляющих советов в каждом образовательном учреждении,  что  даёт право стимулировать учителей-новаторов  и делает прозрачной саму процедуру распределения стимулирующих выплат.

Оценка качества деятельности руководителей образовательных учреждений  района проходит  при участии  муниципального Управляющего Совета. 

          В рамках доведения средней заработной платы до среднего по экономике  системы оплаты труда  достигнуты следующие результаты:

üДоведение средней  заработной платы учителя

üИспользование возможностей стимулирования труда педагогических работников с учётом  системы оценки качества их работы и обеспечение прозрачности процедуры распределения стимулирующ

Документы
• СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (десятая сессия пятого созыва) РЕШЕНИЕ 19 февраля 2014 года №104 "О выполнении районной целевой программы «Образование» (2012-2015 гг) в 2013 году."

  Тип документа:

  Организация: Администрация Оловяннинского района