АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

  «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» ноября 2015года                                                                              № 428

    п.г.т. Оловянная

Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение  эффективности сферы культуры, в муниципальном районе «Оловяннинский район».

В соответствии с п.14, 22, 23, 24, 32 части 1 статьи 8 Устава муниципального района «Оловяннинский район», Распоряжением Правительства Забайкальского края «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Забайкальского края» от 20 июня 2014 года №364-р (в редакции распоряжения Правительства Забайкальского края от 23 апреля 20115 года № 196-р), администрация муниципального района «Оловяннинский район»

постановляет:

         1.Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности в муниципальном районе «Оловяннинский район».

2.Постановление администрации муниципального района «Оловяннинский район» от 06 ноября 2014 года № 358 План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном районе «Оловяннинский район» признать утратившим силу.

3. Комитету по финансам муниципального района «Оловяннинский район» при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности в сфере культуры в  муниципальном районе «Оловяннинский район».

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на председателя МКУ Комитет по культуре, ФК и спорту муниципального района «Оловяннинский район».

5. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации муниципального района «Оловяннинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

И.о.руководителя администрации

муниципального района

«Оловяннинский район»                                                  В.М.Коробейников

СОГЛАСОВАНО                                                                                УТВЕРЖДЕНО

Министерство культуры                                                                           Постановлением                                                                                         

Забайкальского края                                                                администрации муниципального __________В.К. Колосов                                                          района «Оловяннинский район»

______________________                                                          от «12» ноября 2015года № 428                                                                                 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры  в муниципальном районе «Оловяннинский район»

1.Цели разработки «дорожной карты»

 Цели плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном районе «Оловяннинский район» (далее – «дорожная карта») соответствуют целям Комплексной Программы социально-экономического развития муниципального района «Оловяннинский район» на 2011-2020г.г., утвержденной решением Совета муниципального района «Оловяннинский район» от 20.04.2011г. № 197:

повышение качества жизни граждан путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, выявление и создание условий для развития творчески одаренных детей, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры муниципального района «Оловяннинский район» как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры              муниципального района «Оловяннинский район»;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры муниципального района «Оловяннинский район».

1) создание комфортной среды и оптимальных условий для духовного, культурного, интеллектуального развития личности и формирование позитивных ценностей;

2) сохранение сети учреждений культуры,  развитие их творческого потенциала для всех групп населения района;

3)создание благоприятных условий для сохранения, поддержки и развития самобытной культуры Оловяннинского района в условиях проведения социально-экономических реформ.

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ в муниципальном районе «Оловяннинский район» предусматривается:

- повышение качества и расширение спектра  муниципальных услуг в сфере культуры;

- создание - обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

- создание условий для творческой самореализации граждан;

- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта на территории  Оловяннинского района  и Забайкальского края;

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности  на территории  муниципального района «Оловяннинский район»;

- создание условий для реализации «Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы» и «Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых          талантов»;

- популяризация территорий Оловяннинского района  во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

и меры, обеспечивающие их достижение

1.С ростом эффективности и качества оказываемых услуг   будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

 1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Забайкальского края (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                                                               (процентов)                                                                           

2) увеличение доли предоставленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:                                                                                                              

                                                                                                               (процентов)

3) увеличение посещаемости музейных учреждений:                                                                

                                        (посещений на 1 жителя МР «Оловяннинский район» в год)

4) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) в МР «Оловяннинский район»:

(процентов)

5) повышение уровня удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры МР «Оловяннинский район»:                                                                

(процентов)

6) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет,
в общем количестве библиотек МР «Оловяннинский район»:                                                                                          

                                                                                                               (процентов)

7) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет  МР «Оловяннинский район»:    

(процентов)

Примечание:в МР «Оловяннинский  район» 1 муниципальный музей (МБУК Калангуйский краеведческий музей).

8) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей МР «Оловяннинский район»:

(процентов)

                   Примечание:в МР «Оловяннинский  район» детей от 3 до 14 лет 5580 человек.  В 2014 году привлекалось к творческим мероприятиям 1200 чел.

9) увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в сфере культуры, в общей численности детей и молодежи 7-16 лет МР «Оловяннинский район»

 (процентов)

10) Количество аттестованных специалистов учреждений культуры МР «Оловяннинский район» с последующим их переводом на эффективный контракт:

 (человек)

Примечание:Общее количество специалистов учреждений культуры на 1 января 2015 года 71 человек. Срок прохождения предыдущей аттестации в 2010 году 21 чел., в 2011 году  17 человек.

11) Количество аттестованных преподавателей образовательных учреждений сферы культуры МР «Оловяннинский район» с последующим их переводом на эффективный контракт:

 (человек)

Примечание:Общее количество преподавателей на 1 января 2015 года 18 человек. Срок прохождения предыдущей аттестации 2010 год 5 человек, 2011 год  3 человека, 2014 год 3 чел.

12) количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры МР «ОЛовяннинский район»:

                                                                                                            (единиц)

Перечень дополнительных  услуг, оказываемых учреждениями культуры.

            2013год - проведение дискотек, мероприятий; корпоративных праздников; аренда; платный абонемент- выдача редких и ценных изданий, единственных экземпляров из читального зала; работа на ПК; компьютерные услуги; ксерокопирование; ярмарки вакансий;брошюровка текстовых материалов;  ламинирование;изготовление календарей,  буклетов, закладок, информационных списков, рекламных листовок.

            В 2014 году расширился перечень услуг – сканирование, с распознаванием: А3, А4. Открытие класса подготовки к поступлению в ДШИ (хореографическое и художественное отделения)

        В 2015 году - обучение основам работы в программе «Фотошоп – базовый курс»; курсы компьютерной грамотности для начинающих пользователей «С нуля»; продажа сувенирной продукции изготовляемой в кружках по интересам.

      В 2016году - обучение основам работы в программе «Фотошоп – базовый курс»; курсы компьютерной грамотности для начинающих пользователей «С нуля»; продажа сувенирной продукции изготовляемой в кружках по интересам.

     В 2017году - обучение основам работы в программе «Фотошоп – базовый курс»; курсы компьютерной грамотности для начинающих пользователей «С нуля»; продажа сувенирной продукции изготовляемой в кружках по интересам.

    В 2018году - обучение основам работы в программе «Фотошоп – базовый курс»; курсы компьютерной грамотности для начинающих пользователей «С нуля»; продажа сувенирной продукции изготовляемой в кружках по интересам.

13) оптимизация численности работников учреждений культуры:

                                                                                                     (процентов)

2. Меры, обеспечивающие  достижение целевых показателей  (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных  услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по  Забайкальскому краю в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

3) переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры, проведение аттестации работников сферы культуры с последующим их переводом на эффективный контракт;

4) структурная реорганизация учреждений культуры;

5) развитие внестационарных форм обслуживания населения в сфере культуры;

6) передача полномочий в сфере культуры с уровня сельского, городского поселения на уровень муниципального района;

7) перевод обеспечивающих функций муниципальных учреждений культуры на аутстаффинг;

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры  муниципального района «Оловяннинский район»

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры  муниципального района «Оловяннинский район» должны осуществляться с учетом:

        1) программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда
в муниципальных учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р;

          2) плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р;

          3) единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

4) концепции поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных услуг в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета Забайкальского края, на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 года № 10-р. 

5) плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Забайкальского края», утвержденный распоряжением Правительства Забайкальского  края от 25 февраля 2013 года  № 76-р (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2013 года № 174-р, от 04 марта 2014 года № 101-р).

Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений  культуры Оловяннинского района, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая                    2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы  по региону:

(процентов)

2) динамика примерных (индикативных) значений сокращения неэффективных расходов на содержание административно-хозяйственного персонала муниципальных учреждений культуры Оловяннинского района:

(процентов)

    Расчет потребности в финансовых средствах приведен в приложении №1.