АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» РАСПОРЯЖЕНИЕ «23» августа 2017г. № 635 п.г.т. Оловянная "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг"
Дата публикации: 07.09.2017
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
« 23 » августа 2017г. № 635
п.г.т. Оловянная
Об утверждении Порядка составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг
В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса РФ, ст. 26.2.4 Устава муниципального района «Оловяннинский район», ст.5 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном районе «Оловяннинский район» в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. :
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
1.
2. Определить уполномоченным органом по составлению проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» (О.Н.Шадрина).
3. Руководителям отраслевых комитетов, отделов, главам городских и сельских поселений обеспечить своевременное выполнение мероприятий о разработке проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. (приложение № 1).
4. Утвердить комиссию по разработке проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. (приложение № 2).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по финансам О.Н.Шадрину.
Руководитель Администрации
муниципального района
«Оловяннинский район» А.В.Антошкин
УТВЕРЖДЕН Распоряжением Администрации MP«Оловяннинский район»
№635
« 23 » августа 2017г.
ПОРЯДОК
составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
Проект бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. (далее - проект бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, основными направлениями бюджетной и налоговой политики района на 2018 год, программой социально - экономического развития Оловяннинского района на 2008-2020 годы, на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района «Оловяннинский район» на 2018-2020 годы.
6. При формировании проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. Комитет экономики администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее-Комитет экономики) организует разработку:
- прогноза социально - экономического развития муниципального района «Оловяннинский район» на 2018-2020 годы;
- плана развития муниципального сектора экономики муниципального района «Оловяннинский район» на 2018 - 2020 годы (форма 2-муницип);
- прогноза социально-экономического развития городских и сельских поселений муниципального района «Оловяннинский район» на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
2. При формировании проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее-Комитет по финансам) организует разработку:
- проекта основных направлений бюджетной политики на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. и основных направлений налоговой политики района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.;
- проектировок основных показателей бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.;
- прогноза консолидированного бюджета муниципального района «Оловяннинский район» на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
3. При формировании проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее - Комитет по управлению имуществом) организует разработку:
- проекта адресной инвестиционной программы, формирует перечень объектов строительства для муниципальных нужд района, согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по определению объемов расходов объектов строительства, включенным в указанный перечень;
- разрабатывает и представляет в Комитет по финансам предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования;
- представляет в Комитет по финансам объем и структуру расходов бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг., связанных с управлением средств муниципального дорожного фонда.
- представляет в Комитет по финансам объем и структуру расходов бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг., связанных с управлением муниципальной собственностью района, программу приватизации муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность.
4. При формировании проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. субъекты бюджетного планирования:
обеспечивают в пределах своих бюджетов планирования ассигнований, направляемых на исполнение в 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. расходных обязательств;
- готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета района на расходные обязательства и объем ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования).
Для формирования проекта бюджета главные администраторы доходов бюджетов подготавливают и представляют в Комитет по финансам на бумажном и электронном носителях необходимые сведения включающие:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. с разбивкой администрируемых источников доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов РФ, расчеты по ним;
- пояснительную записку с обоснованием прогнозируемых объемов доходов бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг., их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
- иные сведения.
5. Проект бюджета составляется исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности бюджета района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики.
Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с графиком (приложение № 1).
6. На первом этапе разрабатываются прогноз социально- экономического развития, основные направления бюджетной и налоговой политики района.
7. Основные направления налоговой политики должны содержать краткий анализ изменений действующего законодательства РФ о налогах и сборах, формирующих налоговые доходы консолидированного бюджета района, влияние указанных изменений на доходную часть
консолидированного и районного бюджетов, приоритетные задачи в области налоговой политики.
8. Основные направления бюджетной политики должны содержать обоснование предложений о приоритетах направления расходования бюджета действующих и принимаемых обязательств на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. с учетом прогнозов и программы социально-экономического развития района на 2008- 2020 годы.
9. Основные направления долговой политики должны содержать краткий анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга района, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга района в 2018 году.
10. Комитет экономики после проведения в Министерстве экономического развития Забайкальского края согласования доводит до Комитета по финансам:
- основные показатели социально-экономического развития в 2018- 2020 годах;
- отдельные показатели социально-экономического развития в 2018- 2020 годах;
- иные показатели по запросу Комитета по финансам.
11. Комитет по финансам до 20 сентября 2017 года проводит согласование с городскими и сельскими поселениями района отдельных исходных показателей, используемых для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
12. Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетного планирования определяется на основе реестра расходных обязательств района в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований и коэффициентами (индексам-дефляторами), разрабатываемыми Комитетом по финансам.
13. Бюджет принимаемых обязательств распределяется между субъектами бюджетного планирования по результатам рассмотрения комиссии по формированию проекта бюджета.
14. Комитет по финансам доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования бюджета района на 2018 год.
15. Субъекты бюджетного планирования распределяют предельные объемы своих бюджетов по распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, бюджетным целевым программам и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета района в Комитет по финансам.
16. Комитет по финансам на основе представленных субъектами бюджетного планирования и главными администраторами доходов бюджетов, расчетов, документов и материалов, разрабатывает проект бюджета района и формирует пакет материалов к нему, представляет проект бюджета района Руководителю администрации муниципального района.
17. Руководитель администрации муниципального района в установленные сроки рассматривает прогноз социально-экономического развития, проект бюджета, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-налоговую политику в очередном финансовом году, и представляет в Совет муниципального района.
Приложение № 1
к Распоряжению
администрации MP
«Оловяннинский район»
№ 635 от 23 августа 2017
График
составления проекта
бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
№ п/п |
Документы (материалы) |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Куда представляется |
1 |
Прогноз социально- экономического развития; Основные показатели социально-экономического развития района городских и сельских поселений |
Комитет экономики |
До 15.06.17г. |
Комитет по финансам |
2 |
Расчеты основных бюджетных Показателей по доходам района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. |
Комитет по финансам |
До 20.06.17г. |
Министерство финансов Забайкальского края |
3 |
Показатели для формирования дотации поселений из бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. |
Главы сельских и городских поселений |
До 20.09.17г. |
Комитет по финансам |
4 |
Утвержденные лимиты потребления котельно-печного топлива, электрической энергии на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. |
Отдел Муниципального хозяйства |
До 10.09.17г. |
Комитет по финансам Отраслевые комитеты, отделы, учреждения |
5 |
Перечень муниципальных программ района с указанием объема финансирования, уточненных на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. с отраслевыми комитетами, учреждениями, предлагаемых для включения в проект бюджета |
Комитет экономики |
До 10.09.17. |
Комитет по финансам |
6 |
Предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств |
Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения) |
До 10.09.17г. |
Комитет по финансам |
7 |
Уточненный расчет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Комитет по управлению имуществом |
До 10.09.17 г. |
Комитет по финансам |
8 |
Предложения по основным направлениям бюджетной, налоговой, долговой политики района |
Комитет по финансам |
До 01.10.17 г. |
Комитет по финансам |
9 |
Предложения по бюджету принимаемых обязательств субъектов бюджетногопланирования другим вопросам, касающиеся формирования бюджета района |
Комитет по финансам |
До 30.10.17 г. |
Комиссия по формированию бюджета |
10 |
Предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования |
Комитет по управлению имуществом |
До 01.10.17 г. |
Комиссия по Формированию бюджета |
11 |
Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на плановый период и бюджетные проектировки на очередной год |
Комитет по финансам |
До 15.09.17 г. |
Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения) |
12 |
Проекты смет расходов на обеспечение собственной деятельности для включения в проект бюджета |
Совет MP«Оловяннинский район», КСП |
До 15.09.17 г. |
Комитет по финансам |
13 |
Данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в разрезе бюджетной классификации |
Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения) |
До 13.10.17 г. |
Комитет по финансам |
14 |
Проект бюджета; Основные направления бюджетной и налоговой политики; Пояснительная записка к проекту бюджета района; Распределение межбюджетных трансфертов; Оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета |
Комитет по финансам |
До 13.11.17 г. |
Главе администрации MP «Оловяннинский район» |
Управляющий делами
администрации муниципального
района «Оловяннинский район» Н.Л.Рябинина
Приложение № 2
к Распоряжению
Администрации MP
«Оловяннинский район»
№ 635 от23 августа2017 г
Комиссия
по составлению проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг.
В целях своевременной подготовки бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. утвердить комиссию в следующем составе:
1. Шадрина О.Н. - председатель Комитета по финансам, - председатель комиссии;
2. Пляскина Е.В. - заместитель председателя Комитета по финансам - заместитель председателя комиссии;
3. Медведева В.А. - начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики Комитета по финансам - секретарь комиссии;
Члены комиссии:
4. Мовсисян Н.С. - председатель Комитета экономики;
5. Дульцева JI.H. - начальник отдела планирования, прогнозирования и контроля за муниципальными закупками Комитета экономики;
6. Долгова Л.А. – начальник отдела ГОЧС и МХ;
7. Васильева Е.В. - заместитель руководителя - председатель Комитета по управлению имуществом;
8. Бальжинимаев З.В. - председатель Комитета РКО и ДМ;
9. Старицын С. А. – и.о. председателя Комитета по культуре, ФК и спорту.
Управляющий делами
администрации муниципального
района «Оловяннинский район» Н.Л. Рябинина
-
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» РАСПОРЯЖЕНИЕ «23» августа 2017г. № 635 п.г.т. Оловянная "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета района на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг"
Тип документа:
Организация: Администрация Оловяннинского района